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《河北省生態環境保護條例》解讀

時間:2020-03-31 16:14

來源:河北省生態環境廳

第五十二條 縣級以上人民政府農業農村等有關部門應當指導農業生產經營者科學種植和養殖,科學合理施用農藥、化肥等化學投入品,加強農藥包裝廢棄物回收和廢棄農用薄回收利用,防止農業面源污染。推行綠色有機肥施用和平衡施肥,促進化肥減施增效。鼓勵采取生物防治,替代或者減少農藥的使用。

畜禽養殖場、養殖小區、定點屠宰企業等場所的選址、建設和管理應當符合有關法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環境。

第五十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強土壤保護和合理利用,有效預防土壤污染。

對農用地實行分類管理,建立優先保護制度,嚴格風險管控措施,提升安全利用水平。禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。

對建設用地依法開展調查評估,嚴格落實建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度。未按照規定開展調查評估和未達到土壤污染風險評估確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。

生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質的單位和個人,應當采取有效措施,防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散,避免土壤受到污染。

第五十四條 各級人民政府應當確定重點防控的重金屬污染地區、行業和企業,加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業的環境監管,防治重金屬污染。

禁止在重點防控區域內新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放總量的建設項目。

第五十五條 產生固體廢物的企業事業單位和其他生產經營者應當防止或者減少固體廢物對生態環境的污染,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

郵政、快遞企業應當使用環保材料對郵件、快件進行包裝,并且不得使用有毒物質作為郵件、快件填充材料。電子商務經營者等郵政、快遞協議用戶提供的封裝用品和膠帶應當符合國家規定。鼓勵郵政、快遞企業采取措施回收郵件、快件包裝材料,實現包裝材料的減量化利用和再利用。

鼓勵、支持科研機構、高等院校和企業研發和推廣全生物降解塑料產品,鼓勵、引導公民減少一次性不可降解塑料制品使用。

縣級以上人民政府應當根據區域衛生規劃,合理布局醫療廢物集中處置設施,加強醫療廢物集中處置設施建設,并保障其正常運行。

第五十六條 縣級以上人民政府應當采取符合本地實際的分類方式,加強對生活垃圾的科學管理,引導全民參與,建立健全生活垃圾分類工作協調機制,加強生活垃圾分類管理能力建設。加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,通過回收利用、焚燒發電、生物處理等方式,提高生活垃圾的資源化利用率和無害化處理率。

縣級以上人民政府及其有關部門應當建立建筑垃圾全過程管理制度,規范建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為,推進綜合利用,加強建筑垃圾處置設施、場所建設,保障處置安全,防止污染環境。按照國家和本省規定,實施建筑垃圾資源化利用產品的強制使用制度,明確產品使用的范圍、比例和質量等要求。

建設單位和施工單位應當采取措施,減少施工現場建筑垃圾的產生,并對建筑垃圾實施分類管理。

第五十七條 排放環境噪聲的企業事業單位和其他生產經營者應當采取有效措施,使其排放的環境噪聲符合國家和本省規定的排放標準。

在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的,應當有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明,并提前二日公告附近居民。

在高考、中考等特殊時期,各級人民政府應當采取措施,制止產生噪聲污染的活動。

第五章 信息公開和公眾參與

第五十八條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督生態環境保護的權利。

各級人民政府生態環境主管部門和其他負有生態環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境信息,完善公眾參與程序和公眾監督制度,向社會公布生態環境保護舉報電話等監督方式,為公民、法人和其他組織參與和監督生態環境保護提供便利。

第五十九條 省人民政府生態環境主管部門應當定期發布生態環境狀況公報。

生態環境主管部門和其他負有生態環境保護監督管理職責的部門應當建立健全生態環境信息公開制度,通過政府網站、政務新媒體、公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式依法公開生態環境質量、生態環境監測、突發環境事件以及行政許可、行政處罰等信息。

第六十條 重點排污單位應當按照規定如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、執行標準、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況、突發環境事件應急預案等環境信息,接受社會監督,并對公開信息的真實性、準確性和完整性負責。

鼓勵和支持非重點排污單位自愿向社會公開其排污信息以及防治污染設施的建設和運行情況等環境信息。

建立完善上市公司和發債企業強制性環境治理信息披露制度。

第六十一條 公民、法人和其他組織發現任何單位和個人有污染環境和破壞生態行為的,有權向生態環境主管部門或者其他負有生態環境保護監督管理職責的部門舉報。經查證屬實的,按照有關規定對舉報人給予獎勵。

公民、法人和其他組織發現各級人民政府、生態環境主管部門和其他負有生態環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監察機關舉報。接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。

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編輯:趙凡

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