推進綠色采購。嚴格執行政府對節能環保產品的優先采購和強制采購制度，進一步提高政府采購中再生產品和再制造產品的比重，優先采購節能節水的能效水效標識目錄產品，推動政府采購云平臺商品目錄中增加低碳產品種類。探索進一步提高政府低碳產品采購要求，提高政府低碳產品采購比例要求，擴大政府綠色采購規模。

倡導低碳生活。開展全民節能型消費和綠色低碳消費理念，將綠色低碳理念納入教育體系，開展低碳校園建設，以教育帶動全社會踐行綠色低碳。利用我省數字經濟、互聯網優勢，探索碳普惠制度，推動踐行綠色低碳理念。大力實施“光盤行動”，鼓勵適量點餐，公務接待簡約化，遏制食品浪費。倡導綠色低碳出行方式，鼓勵民眾采用步行、自行車、公共交通、拼車等低碳方式出行，到2025年，大中城市中心城區綠色出行比例達到80%。鼓勵居民購買使用綠色低碳產品，加強能效水效標識推廣，引導民眾選購節能節水產品。倡導節水、節電、節氣等低碳生活方式，強化階梯水價、電價、氣價的運用，引導居民自覺減少能源和資源浪費。全面深入推進垃圾分類回收，鼓勵通過“互聯網+”等形式開展廢舊物品交易，進一步減少一次性消費用品使用。

（七）控制非二氧化碳溫室氣體排放

控制工業生產過程非二氧化碳溫室氣體排放。強化工業生產過程溫室氣體排放管控，通過工藝技術改進、末端治理等手段，減少工業生產過程溫室氣體排放。進一步強化氫氟碳化物等溫室氣體排放控制。積極推廣增溫潛勢值較低的氫氟碳化物制冷劑替代產品生產和使用。繼續強化硝酸生產過程氧化亞氮排放控制，積極推廣實施氧化亞氮末端處理技術。

控制農業活動甲烷和氧化亞氮排放。繼續實施化肥農藥減量增效，加快推進有機環保農藥替代、測土配方施肥、新型肥料應用，減少農田氧化亞氮排放。選育高產低排放良種，改善水分和肥料管理，控制甲烷排放。深化畜禽養殖污染治理，實現畜禽養殖污染物全收集、全利用或全達標；嚴格落實生態畜牧業發展規劃和畜禽禁限養區要求，調整畜禽養殖種類、規模和總量，畜牧業區域布局與資源環境承載力相匹配，農牧結合，形成種養加一體的綠色發展模式。加大商品有機肥施用、秸稈還田、綠肥種植等技術推廣，改善耕地地力。到2025年，化肥施用強度（折純）降到15千克/畝。

控制廢棄物處理甲烷和氧化亞氮排放。全域打好生態環境鞏固提升持久戰，推進“無廢城市”建設，加快實現廢棄物低碳化處理。推進生活垃圾、工業垃圾等各類固廢分類處理，加強再生資源回收利用，探索建立各類固廢處理收費制度，從源頭減少各類固廢產生量，到2025年，全省生活垃圾回收利用率達到70%。按照焚燒為主、填埋補充原則，加快城鎮生活垃圾焚燒廠建設，推進生活垃圾填埋場生態修復，加快實現縣城以上城市生活垃圾焚燒處理能力基本覆蓋。積極推廣使用甲烷發電等規模化垃圾填埋氣回收利用技術，減少垃圾填埋場甲烷排放。合理規劃布局資源循環利用基地，實現廢棄物的協同處置。加大城鎮生活污水再生利用力度，逐步提高農村生活污水處理水平，積極利用再生水，到2025年，全省再生水利用率不低于20%。研究并推廣適合我省實際情況的廢水處理甲烷排放回收利用技術，重點加強造紙、化工、食品等行業污水處理甲烷排放的回收利用。

（八）增加生態系統碳匯

增加林業碳匯。深入實施新增百萬畝國土綠化行動，持續推進國土綠化美化，增強國土綠化系統碳匯能力。按照山水林田湖草系統治理的思路，充分挖掘潛力，大力實施山地、坡地、城市、鄉村、通道、沿海“六大森林”建設，著力提升森林生態系統質量和穩定性。全面實施千萬畝森林質量精準提升工程，加強木材儲備，串聯美麗生態廊道，建設珍貴彩色健康森林，提高森林質量和效益，持續推進碳匯計量監測體系建設，全面掌握全省林業碳匯現狀、變化、分布和潛力，推動新一輪“一村萬樹”示范村建設，提高鄉村綠化質量。加快城市森林建設力度，以森林城市（城鎮）、園林城市（城鎮）建設為載體，擴大城市建成區核心片林規模，提高公共設施綠地中喬木林比重。到2025年，全省森林覆蓋率達到61.5%，森林質量明顯提升。

增加海洋、濕地、農業碳匯。結合藍色海灣綜合治理、銀色沙灘岸灘修復，提升海洋碳匯能力。推進水產健康養殖，加快建設海洋牧場，提高海洋漁業固碳能力。加大濕地保護修復力度，堅持自然恢復與人工修復相結合的方式，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進行修復和綜合整治。推進南紅北柳濕地修復，逐步恢復濕地生態功能，增強濕地固碳能力。深入挖掘農業碳匯潛力，通過農業技術改進、種植模式調整等措施，增強農業生態系統碳匯能力。

專欄1 生態系統碳匯建設重點工程

海洋、濕地碳匯方法學探索。開展海洋、濕地碳匯統計核算和監測方法學專項課題研究，探索建立海洋、紅樹林、鹽沼和海草等海岸生態系統評估體系。

海洋、濕地碳匯試點。以海洋、濕地生態系統碳匯為載體，組織開展沿海地市（寧波、溫州、舟山、臺州）、環太湖地市（湖州）試點建設，提升海洋、濕地生態系統應對氣候變化能力。

碳中和信息化平臺建設。依托我省現有森林、海洋、濕地、農業資源，建設碳中和信息化平臺，實現碳中和數字化管理。以杭州、麗水為試點，開展碳中和信息化平臺試點建設，總結試點經驗，逐步擴大碳匯面積，深度提升碳匯質量，努力建成生態系統碳匯數據庫，定期盤查、更新、發布碳匯相關指標數據，為全省碳匯產品交易奠定基礎。

四、開展二氧化碳排放達峰行動

圍繞國家碳達峰、碳中和目標，研究制定浙江省二氧化碳排放達峰行動方案，積極開展重點領域、重點行業達峰專項行動，鼓勵有條件的地區和行業率先達到碳排放峰值。

（一）研究制定二氧化碳排放達峰行動方案

研究制定全省二氧化碳排放達峰行動方案，明確達峰目標、路線圖、實施路徑。推動能源、工業、交通、建筑、農業、居民生活和科技創新等領域制定達峰專項行動方案。指導各設區市制定市級達峰行動方案。深化省、市、縣溫室氣體清單編制工作，強化清單數據應用，為全省重點地區、重點行業二氧化碳排放達峰提供數據支撐。

編輯：李丹