整改進(jìn)展情況：基本完成。

（一）各級(jí)黨委和政府全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，各級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議每半年、政府常務(wù)會(huì)每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。各地均已成立生態(tài)強(qiáng)市（州）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市（州）相關(guān)文件，各部門(mén)堅(jiān)決完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。

（二）各地各部門(mén)通過(guò)印發(fā)文件、制定理論學(xué)習(xí)課程表等方式，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)計(jì)劃，深化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，自覺(jué)增強(qiáng)綠色發(fā)展戰(zhàn)略定力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央生態(tài)文明建設(shè)決策部署上，把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)到實(shí)際工作中。

（三）各地各部門(mén)按照《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定（試行）》，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保”要求，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。

（四）省生態(tài)安全工作暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要工作，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋以來(lái)，累計(jì)召開(kāi)4次會(huì)議，研究推動(dòng)督察整改工作。各地認(rèn)真落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署要求，結(jié)合各地實(shí)際，研究推動(dòng)解決本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題。

（五）各級(jí)黨委政府均已將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常考核，將考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改各項(xiàng)工作有人接、有人管、不落空。

二、一些地方對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不是真重視，推進(jìn)工作敷衍應(yīng)對(duì)。松原市印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》提出“編制實(shí)施吉林省保衛(wèi)青山行動(dòng)方案”“編制實(shí)施吉林省飲用水水源地保護(hù)三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案”，原文照抄省級(jí)文件，只字未改。長(zhǎng)春德惠市相關(guān)整改工作方案照抄長(zhǎng)春市方案。

整改進(jìn)展情況：基本完成。

（一）各地黨委政府均已通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、常務(wù)會(huì)、專題會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等形式，專題研究部署加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相關(guān)內(nèi)容，初步形成扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

（二）2022年2月7日，松原市委、市政府召開(kāi)全市作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，部署全市各機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作。2月11日，松原市印發(fā)《關(guān)于建立不合格文稿退文通報(bào)制度的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行文件前置審核，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)審制”。2月26日，松原市印發(fā)《“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促振興”活動(dòng)方案（試行）》，明確轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)具體任務(wù)措施落地見(jiàn)效。5月13日，松原市印發(fā)《關(guān)于上報(bào)文稿質(zhì)量情況的通報(bào)》，把好行文、政治、內(nèi)容、文字和體式關(guān)，堅(jiān)決杜絕制發(fā)文件照抄照搬等問(wèn)題再次發(fā)生。

（三）2021年9月24日，長(zhǎng)春市督導(dǎo)德惠市嚴(yán)格對(duì)照整改要求，結(jié)合未來(lái)發(fā)展需要，從實(shí)際出發(fā)，重新制定印發(fā)符合實(shí)情的工作方案。2021年12月10日，德惠市委市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市黨政辦公系統(tǒng)相關(guān)工作的通知》，要求堅(jiān)決杜絕照抄照搬上級(jí)文件、工作敷衍應(yīng)對(duì)等問(wèn)題發(fā)生。2022年1月25日，德惠市政府召開(kāi)民主生活會(huì)，針對(duì)照抄照搬文件問(wèn)題，深入剖析、深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生根源，以此為鑒改進(jìn)工作作風(fēng)。

三、一些地方編制“十四五”規(guī)劃時(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)，放松綠色生態(tài)類(lèi)指標(biāo)要求。國(guó)家及吉林省“十四五”規(guī)劃均設(shè)定了5個(gè)綠色生態(tài)類(lèi)指標(biāo)，且全是約束性指標(biāo)。但督察發(fā)現(xiàn)，吉林市昌邑區(qū)、通化市柳河縣等15個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)定的指標(biāo)體系，未包含能耗和二氧化碳排放降低兩項(xiàng)指標(biāo)。長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)、白城市通榆縣等18個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)定的指標(biāo)體系，未包含環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)或地表水優(yōu)良水體比例。長(zhǎng)春市2020年地表水優(yōu)良水體比例已達(dá)到66.7％，卻將2025年目標(biāo)設(shè)定為31.25％，大幅降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。

整改進(jìn)展情況：基本完成。

（一）各地均對(duì)市本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）編制的“十四五”規(guī)劃中5個(gè)綠色生態(tài)類(lèi)約束性指標(biāo)設(shè)置情況進(jìn)行了全面排查梳理，共發(fā)現(xiàn)15個(gè)縣（市、區(qū)）存在5個(gè)綠色生態(tài)類(lèi)指標(biāo)未全面納入規(guī)劃的問(wèn)題，其中規(guī)劃尚未頒布實(shí)施的3個(gè)，已印發(fā)實(shí)施的12個(gè)。

（二）規(guī)劃尚未頒布實(shí)施的四平市鐵東區(qū)、松原市乾安縣和白城市通榆縣3個(gè)縣區(qū)已將5個(gè)綠色生態(tài)類(lèi)指標(biāo)全面納入規(guī)劃。已經(jīng)頒布實(shí)施“十四五”規(guī)劃的長(zhǎng)春市榆樹(shù)市、通化市通化縣、松原市長(zhǎng)嶺縣等12個(gè)縣區(qū)，已將5個(gè)綠色生態(tài)類(lèi)指標(biāo)納入了本地年度考核指標(biāo)體系，將在中期評(píng)估過(guò)程中納入規(guī)劃。

（三）長(zhǎng)春市根據(jù)《“十四五”及2021年吉林省各地生態(tài)環(huán)境有關(guān)指標(biāo)分解計(jì)劃》，將長(zhǎng)春市2025年優(yōu)良水體比例目標(biāo)調(diào)整為不低于50％，并已將該指標(biāo)納入《長(zhǎng)春市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《長(zhǎng)春市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。

四、一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)保護(hù)的思想沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)。遼源市巨峰生化科技有限責(zé)任公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸山梨酸項(xiàng)目為市重點(diǎn)項(xiàng)目，遼源市明知該項(xiàng)目未取得環(huán)評(píng)審批、節(jié)能審查等手續(xù)，仍違規(guī)決策開(kāi)工建設(shè)。督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該項(xiàng)目仍在違法建設(shè)，一年多來(lái)有關(guān)職能部門(mén)對(duì)此不聞不問(wèn)。通化市輝南縣政府明知龍堡森林度假村項(xiàng)目未取得任何審批手續(xù)，且侵占吉林龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，仍建立包保機(jī)制強(qiáng)力推動(dòng)。

整改進(jìn)展情況：基本完成。

（一）各地已將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想相關(guān)內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)課程，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)把握生態(tài)文明建設(shè)新形勢(shì)，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。

（二）2022年6月底前，各地已先后印發(fā)文件，全面梳理排查本地區(qū)近期已開(kāi)工和計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，是否存在手續(xù)不全、破壞生態(tài)等突出問(wèn)題。截至8月底，排查工作已基本完成，各地上報(bào)均未發(fā)現(xiàn)存在手續(xù)不全、破壞生態(tài)等突出問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目。

編輯：李丹