有效防范化解風險。依法打擊處置非法集資活動，著力防范非法集資風險，千方百計減少群眾損失。妥善處理重點困難企業到期債券兌付，防范企業經營風險。成功應對安陽、新鄉等地特大洪澇災害，確保了安全度汛，受災群眾冬春生活得到妥善安置。

(二)推進供給側結構性改革，轉型升級持續加快。調整產業結構，培育創新動力，擴大有效供給，經濟整體素質提升。

堅決化解過剩產能。以化解煤炭鋼鐵行業過剩產能為重點，認真落實職工安置、債務處置等政策，關閉礦井100處、退出煤炭產能2388萬噸，壓減煉鋼產能240萬噸，提前超額完成國家下達任務。因城施策調控房地產市場，商品房銷售面積增長32.1%，去化周期縮短至14.1個月，鄭州房地產價格過快上漲勢頭得到遏制。

實施創新驅動發展。深入貫徹國家創新驅動發展戰略綱要，鄭洛新國家自主創新示范區、國家大數據綜合試驗區、知識產權強省試點省相繼獲批建設。高新技術企業數量增長23%，獲得國家科技獎勵19項，新建5家國家地方聯合工程實驗室，新增省級工程(技術)研究中心166家，高端礦山重型裝備等重大技術和產品研發取得突破。推動大眾創業萬眾創新，新建各類國家級創新創業孵化載體21家，中信重工、漢威電子入選首批國家級專業化眾創空間。創新人才發展體制，柔性引進“高精尖缺”人才，高層次人才加速集聚。

加快調整產業結構。制定實施制造業、服務業、種養業供給側結構性改革專項方案，推進產業轉型升級。種養業結構穩中調優，推進高標準糧田建設，糧食生產能力保持穩定，主動調減玉米播種面積，增加花生油脂作物生產，畜牧業生產加快發展，農產品加工業營業收入突破2萬億元。制造業結構持續優化，新能源汽車、工業機器人等終端高端產品及傳統產業中的高附加值產品產量較快增加，規模以上高成長性制造業增長10.6%，高技術產業增長15.5%，工業利潤可望突破5000億元。服務業快速發展，金融、物流、文化、旅游、健康等產業規模壯大，中原證券實現香港和內地兩地上市，中原消費金融公司獲批開業，移動互聯網接入流量增長1倍以上，服務業對經濟增長的貢獻率接近50%。

穩步推進新型城鎮化。完善城鄉規劃體系，中原城市群發展規劃獲批，國家明確支持鄭州建設國家中心城市，啟動百城建設提質工程，深化戶籍制度改革，實施居住證制度，依法解決無戶口人員的登記戶口問題，加快城鄉一體化示范區建設，推動農村人居環境改善。常住人口城鎮化率48.5%，提高1.65個百分點。

(三)全面深化改革開放，發展動能不斷增強。堅持改革開放雙輪驅動，拓展發展空間，培育競爭優勢，發展活力不斷釋放。

實施開放帶動戰略。堅持以開放促進改革、帶動發展。打造高端開放平臺，河南自貿區建設全面啟動;鄭州跨境電子商務綜合試驗區建設穩步推進，鄭州互聯網國際通信專用通道開通，國際貿易“單一窗口”上線運行，跨境電商交易額實現翻番;肉類、水果等7個功能性口岸運營良好，進境糧食指定口岸、汽車整車進口口岸二期開工建設，新鄭綜保區三期、南陽臥龍綜保區封關運行，鄭州經開綜保區獲批;鄭州航空港經濟綜合實驗區加快發展，鄭州機場旅客吞吐量突破2000萬人次、貨郵吞吐量超過45萬噸。融入“一帶一路”建設，設立“一帶一路”發展基金，中吉亞洲之星產業園成為國家級境外經貿合作園區，中歐班列(鄭州)主要運營指標保持全國前列。加大招商引資力度，成功舉辦一系列重大招商活動，狠抓項目落地，實際吸收外資增長5.6%，實際到位省外資金增長7.9%。

深化重點領域改革。統籌推進體制性、制度性和政策性改革，為推進供給側結構性改革消除障礙。打響國企改革攻堅戰，把工業企業改革作為第一場戰役，以“三煤一鋼”為重點，改革企業產權制度，完善法人治理結構，深化企業內部改革，規范國有資產監管，分類改革、分步實施、分塊搞活，清產核資和理順產權關系等基礎性工作基本完成;企業剝離辦社會職能大力推進，省屬國有企業與接收單位全部簽訂職工家屬區“三供一業”分離移交協議，涉及供水34.85萬戶、供電39.67萬戶、供熱19.03萬戶、供氣3.5萬戶、物業管理37.64萬戶，企業辦教育、辦醫療機構剝離基本完成;5.64萬分流人員得到妥善安置;36戶企業混合所有制改革扎實開展，市場化選聘職業經理人、員工持股和國有資本投資、運營公司等試點有序推進，前11個月國有控股工業企業利潤增長1.6倍，鄭煤、平煤四季度當季實現盈利，安鋼全年扭虧為盈。推進財稅體制改革，預算管理制度改革深化，財政涉企資金基金化改革穩步推進;營改增試點全面推開，資源稅從價計征擴大到礦產資源行業，稅收征管體制改革綜合試點順利進行。深化行政審批制度改革，減少各類行政職權70項，清理規范中介服務事項181項，公共資源交易平臺投入運行，市縣兩級政府權力、責任和效率清單編制完成。深化商事制度改革，企業登記“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”全面實施，新登記各類企業增長29.8%，企業活躍度71.02%、高于全國平均水平。持續推動農村改革，農村承包土地確權登記頒證工作有序進行，“兩權”抵押貸款試點、供銷社綜合改革、國有林場改革工作穩步開展。深化醫藥衛生體制改革，分級診療和城鄉居民健康簽約服務等試點有序推進，試點縣(市)家庭簽約率平均達75%以上;城鄉居民醫保整合啟動，困難群眾大病補充醫療保險制度建立;城市公立醫院綜合改革、縣域綜合醫改試點持續推進。同時，機關事業單位養老保險、綜合行政執法體制、不動產統一登記、出租車行業等改革穩步實施，行業協會商會改革試點啟動，價格、電力、鹽業等改革扎實推進。

(四)強力推進污染治理，環境質量有所改善。加強生態環境保護，狠抓重點領域污染防治，美麗河南建設步伐加快。

重拳治理大氣污染。堅持依法治污、科學治污、全民治污，強力推進“六控”，整治“污染圍城”和“小散亂差”企業，加強重污染天氣應對，依法管控12300多個重點項目工地，拆改3492臺10蒸噸/時以下燃煤鍋爐，提標治理3665臺(套)工業窯爐、磚瓦窯爐、水泥粉磨站，全部實現143臺5619萬千瓦統調燃煤發電機組超低排放，查扣追繳淘汰62.3萬輛黃標車和老舊車，打掉黑加油站點11690個，車用汽柴油升級為國五標準，夏收、秋收期間秸稈焚燒火點數同比減少94.8%。PM10、PM2.5濃度比上年分別下降5.2%、8.8%，扭轉了大氣質量持續惡化趨勢，優良天數196天、增加13天。特別是打響攻堅戰以來，PM10、PM2.5平均濃度與上半年相比分別下降21.7%、10.4%，優良天數增加26天。實踐證明，只要我們鍥而不舍推進環境治理，就一定能夠讓藍天白云常在。

編輯：程彩云