積極開展綠色學校、綠色機關、綠色社區、綠色家庭等形式多樣的綠色創建活動。拓寬教育渠道,抓好環境教育,將生態環境教育滲透于教育教學工作中,鼓勵學校開展環境保護活動。到2020年建設一批長沙市示范性綠色學校。加強公務車輛管理,優先發展公共交通,推進各種公交方式之間的無縫換乘,鼓勵和引導市民乘坐公交車、步行或騎自行車,提倡環保出行。推進節電、節油、節氣、節水、節地、節材和可再生能源利用,開展對廢舊電腦、電池、燈管等辦公用品的回收利用。充分利用機關、社區(街道、村)宣傳欄、展板、微博、微信公眾號等各類宣傳載體,向居民發放宣傳資料、科普讀物等,大力宣傳爭創“綠色社區”“綠色家庭”活動,宣傳日常生活中的環保知識,提高家庭生活的環保水平;組建“綠色家庭”創建志愿者隊伍,深入社區和家庭開展多種形式的宣傳咨詢活動,指導居民建立綠色文明、健康簡約的生活方式。在改善居民生活環境,提升區域環境質量的同時,提高廣大居民的環境意識和環境道德素養。

(七)推進農村整治,建設“美麗鄉村”

1.加強農村面源污染防治

加強養殖污染的綜合整治及養殖場污水的資源化利用和管理,嚴格執行“三區”(禁養區、限養區、適養區)養殖規定,重點對長沙市存欄10頭以上規模生豬的養殖場和相當于10頭以上生豬養殖規模的其他畜禽養殖場建立廢水處理設施,對存欄50頭以上和相當于50頭以上生豬養殖規模的其他畜禽養殖場分期分批改造治理,并推行清潔養殖、生態養殖模式。2017年底前,依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶,現有規模化畜禽養殖場要根據污染防治需要,配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。重點加大湘江流域長沙段畜禽養殖和水產養殖污染治理力度,對現有的舊欄舍進行提質改造,因地制宜積極采用多種治理模式,實現畜禽養殖污水穩定達標排放和綜合利用,畜禽養殖場廢物綜合利用率達到80腸以上。大力發展生態型農業,推廣生物農藥及生物防冶技術,推廣測士配方施肥技術,提倡增施有機肥,嚴格控制農田化肥農藥施用量,從源頭實現污染物減量化。

2.加強農村工礦污染防治

優化農村工業產業結構,規范鄉鎮工業企業發展,引導工業企業向小城鎮、工業小區適當集中,強制關停“五小”企業,淘汰落后生產工藝和設備,防止落后生產設備和工藝向農村地區轉移。嚴格執行工業企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。大力開展農村工業污染專項執法,及時查處各類農村環境污染事件,全面排查包括重金屬污染在內的各類環境隱患。嚴格鞍照國家規范化要求貯存、轉移、利用、處置農村工業固體廢物,提高綜合利用率。

3.加強農村環保設施建設

大力推進鄉鎮污水處理廠及其配套管網的新建、續建和維護,并實施標準化的運營和管理,加快農村地區分散式生活污水處理設施建設,各村鎮須建立完善的生活污水處理設施,對鄉鎮污水處理廠排水口實施動態監管,保障達標排放。大力推進散居農戶改水改廁工程,完善縣(市)、鄉鎮、村、戶四級污水處理體系。完善“戶、村、鄉(鎮)、區(縣)四位一體”的農村生活垃圾收集與處理處置系統。建立農村生活污水、生活垃圾污染冶理設施長效運行機制,配備處理設施運行維護和管理人員,強化人員技術培訓和管理,建立設施運營規章制度,并且制定相應的考核機制,保障設施長期、穩定運行。到2020年實現農村垃圾處置系統100錫的全覆蓋,農村集鎮生活垃圾無害化處置率達到90錫,開展生活污水處理的行政村比例和農村環境連片綜合整冶示范區分散式生活污水設施建設率達到80錫。

4.加強農村生態文明建設

推進農村環境綜合整治,實施“一鎮一特,一村一景" 工程,讓每個鄉鎮都擁有顯著的文化標識,獨特的鄉村風貌,繼續實施集鎮提質改造,完善集中居住區公共配套,著力建設空間緊湊、要素聚集、功能完備的精品小鎮。通過宣傳教育,增強村民環保意識,突出鄉村傳統村落特色,合理利用地形地貌、丘陵植被、河湖等自然條件,營造“山、水、田、林、居”鑲嵌的村落格局,保護具有歷史價值和特色的傳統村莊。積極推進美麗村莊、美麗屋場、美麗庭院建設,打造一批具有湘情湘韻記得住鄉愁的秀美鄉村。

(八)推進管控升級,確保環境安全

1.強化固廢污染防治

嚴格控制固體廢物污染,加快建立循環型工業、農業等固體廢物的處置。完善再生資源回收體系,實行垃圾分類回收,開發利用“城市礦產”,發展再制造和再生利用產品,鼓勵紡織品、汽車輪胎等廢舊物品回收利用。制定出臺針對強制對象的垃圾強制分類辦法,細化垃圾分類類別、投放、收運要求以及各項活動的責任主體。鼓勵引導城鎮居民自覺開展垃圾分類,建立有利于居民垃圾分類的鼓勵機制和收運方式,加強垃圾分類宣傳教育工作,推行“垃圾分類”進課堂。在望城區開展生活垃圾分類減量資源化利用示范項目。到2020年底,長沙市生活垃圾分類收集覆蓋率達到50腸以上,生活垃圾無害化處理率達到100腸,其中焚燒無害化處理達到70錫。

開展有害垃圾集中收運處理、廢舊織物回收以及綜合利用等工作。加強城鎮生活垃圾污染控制,繼續加大生活垃圾填埋沼氣發電、提制天然氣應用,大力推行垃圾焚燒發電,推進廚余及易腐有機廢棄物資源化利用,推廣大中型農用沼氣集中供應項目,推進工業沼氣和農業廢棄物沼氣的能源資源化利用,發展生物質發電并完善競價上網機制。推進建筑垃圾和城鎮園林廢棄物資源化利用,在工程建設項目中推廣使用綠色再生建材產品,政府投資項目優先使用綠色再生建材產品。提高對現有垃圾處理硬件提質改造,建設完善回收網絡體系,建成現代化城市生活垃圾壓縮式收運系統,建成一批規模大、技術先進、現代化程度高的生活垃圾無害化處理設施,按規劃配套完咸90個一級垃圾收集直運站、350個公共廁所、完成生活垃圾焚燒場建設,規劃建設3個以上生活垃圾分類處理環境科技園。全面提升生活垃圾轉運設備、設施,組織啟用和推行智能環保渣士砂石運輸車,更新換代現有老舊垃圾運輸車,全面實現垃圾車輛全密閉壓縮移動箱體運輸。推進長沙市生活垃圾清潔焚燒項目建設,鼓勵水泥行業協同處理生活垃圾,加強有機垃圾堆肥、餐廚垃圾處理、垃圾分選、大件垃圾破碎等設施建設。

編輯：趙凡