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《臺州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》發(fā)布(附全文)

時(shí)間:2017-02-28 11:14

來源:臺州市人民政府

(5)加強(qiáng)河道生態(tài)補(bǔ)水。

加強(qiáng)污水處理廠排水補(bǔ)水,推進(jìn)污水處理廠排水回用工程及排水管網(wǎng)建設(shè),補(bǔ)充城市河道地表水。加強(qiáng)雨洪資源補(bǔ)水,推進(jìn)平原地區(qū)湖泊、濕地建設(shè),擴(kuò)大雨洪資源蓄積量,補(bǔ)充河道生態(tài)補(bǔ)水量。加強(qiáng)水庫向下游河道補(bǔ)水,實(shí)施長潭水庫向市區(qū)平原河網(wǎng)生態(tài)補(bǔ)水。積極開展椒(靈)江引水工程前期工作,盡快形成市區(qū)河道長期固定的補(bǔ)給水源。

(6)加強(qiáng)河道綜合整治。

切實(shí)落實(shí)“河長制”“警長制”,強(qiáng)化河道綜合整治。繼續(xù)深 入推進(jìn)“三改一拆”行動,拆除河道管理范圍內(nèi)與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行管理無關(guān)的違法建筑物和構(gòu)筑物,清理河道內(nèi)堆積的廢棄物和違章構(gòu)筑物。大力整治建筑行業(yè)泥漿運(yùn)輸,禁止泥漿排入河道。建立淤積情況監(jiān)測和清淤長效機(jī)制,開展淤積河道、湖庫清淤,“十三五”期間力爭完成河道、湖庫、池塘清淤 3147.6 萬立方米,重點(diǎn)實(shí)施全市 1629 條、2461 公里淤積河道清淤,完成河道清淤 2402 萬立方米。持續(xù)推進(jìn)河道保潔,河道保潔保持全覆蓋。加強(qiáng)河道水質(zhì)自動監(jiān)測,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)河道交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站。重點(diǎn)推進(jìn)永安溪、始豐溪、市區(qū)東官河、洪家場浦、青龍浦、柵嶺汪等河道綜合整治工程建設(shè)。 3. 加強(qiáng)近岸海域污染治理。加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染和船舶、港口污染防治,加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù),切實(shí)改善近岸海域水質(zhì),力爭到“十三五”期末,近岸海域三類及以上海水比例保持穩(wěn)定。

(1)加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治。

合理布局和確定養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、種類和方式,積極發(fā)展淺海貝藻養(yǎng)殖和魚貝藻間養(yǎng),推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造,鼓勵(lì)有條件的漁業(yè)企業(yè)開展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。大力推廣全價(jià)配合飼料,嚴(yán)控環(huán)境激素類化學(xué)品的使用。

(2)加強(qiáng)船舶、港口污染防治。

完善港口、碼頭和船舶排放油類、化學(xué)品、垃圾及生活污水的防油、防污配套設(shè)施,規(guī)范船舶污染物接收處理行為,建立管 — 17 — 理責(zé)任機(jī)制,確保安全收集和處置。強(qiáng)化船舶危險(xiǎn)品作業(yè)和涉污作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)船舶防污染監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處船舶污染物違法排放。加快水域污染應(yīng)急保障,提升應(yīng)急處置能力,逐步構(gòu)建覆蓋全轄區(qū)的船舶污染應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。建立船舶生活污水處置系統(tǒng),按不同類型和噸位安裝生活污水處理系統(tǒng)、增設(shè)生活污水儲存?zhèn)}和依托港口或漁港接收處理。

(3)加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)。

加大沿海灘涂濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng),以及產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要漁業(yè)水域的保護(hù)力度。合理開發(fā)和科學(xué)利用灘涂資源,切實(shí)加強(qiáng)灘涂圍墾區(qū)生態(tài)保育建設(shè),確保圍墾區(qū)水面率達(dá)到 12%以上。認(rèn)真執(zhí)行圍填海管制計(jì)劃,嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督,推進(jìn)沿海防護(hù)林帶建設(shè)和保護(hù)。將自然海岸線保護(hù)納入地方政府政績考核,自然岸線保有率不低于 35%。開展海洋生態(tài)補(bǔ)償及賠償?shù)妊芯浚瑢?shí)施海洋生態(tài)修復(fù)。

(二)打好“治氣”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

積極調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理,加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治,加強(qiáng)城市和農(nóng)村廢氣污染治理,打好“治氣”攻堅(jiān)戰(zhàn),到“十三五”期末,完成重點(diǎn)大氣污染物減排目標(biāo),溫室氣體排放強(qiáng)度逐步下降,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全市 PM2.5 平均濃度達(dá)到 35 微克/立方米,環(huán)境空氣達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)要求,AQI 優(yōu)良率 92%以上。

1. 調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,力爭非電力行業(yè)煤炭消費(fèi)總量基本維持在 2015 年水平。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站,耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。各縣(市、區(qū))全面建成高污染燃料禁燃區(qū),在用高污染燃料的各類設(shè)施限期拆除或逐步實(shí)施清潔能源改造。全面淘汰小土窯、小立窯、燒結(jié)磚輪窯和 10 蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤小鍋爐,全市工業(yè)園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)集中供熱。加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能、水電等新能源利用,積極推進(jìn)三門核電、黃巖風(fēng)電場等重點(diǎn)工程建設(shè)。加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)甬臺溫天然氣輸送管線臺州段工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣以上城市供氣管網(wǎng)全覆蓋。逐步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),力爭到 2020 年全市可再生能源占能源消費(fèi)總量的 4%以上。

2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完成城區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)大氣重污染企業(yè)搬遷和關(guān)停,加快路橋、溫嶺、玉環(huán)等地熔煉園區(qū)建設(shè),完成鑄造熔煉企業(yè)搬遷;推進(jìn)仙居城南醫(yī)化企業(yè)搬遷至楊府現(xiàn)代工業(yè)園區(qū),實(shí)施天臺坡塘化工區(qū)內(nèi)醫(yī)化企業(yè)整體搬遷至天臺工業(yè)園區(qū)生態(tài)高新功能區(qū)波楞區(qū)塊,推進(jìn)臨海園區(qū)外醫(yī)化企業(yè)搬遷入園。堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,全市范圍內(nèi)禁止新建 20 蒸噸 /小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐。加大落后產(chǎn)能淘汰力度,按照《浙江省淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃(2013—2017)》,全面完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù);開展臺州市國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市創(chuàng)建,推進(jìn)椒江、路橋、臨海、仙居、玉環(huán)等重點(diǎn)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))循環(huán)化改造,到 2017年,全市 50%以上的省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))實(shí)施循環(huán)化改造,同時(shí)再培育 1—2 個(gè)省級循環(huán)化改造示范園區(qū);到 2020 年完成省下達(dá)我市“十三五”期間的能源“雙控”指標(biāo)。

3. 加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理。

加快推進(jìn)火電、熱電機(jī)組超低排放清潔化改造,所有火電、熱電機(jī)組完成煙氣脫硝治理或低氮燃燒改造,“十三五”期間,臺州發(fā)電廠、玉環(huán)華能電廠及所有熱電廠、臺州森林造紙有限公司自備鍋爐全部完成煙氣超低排放改造。完成 10 蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐提標(biāo)改造,粉塵排放執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水泥粉磨站粉塵排放綜合治理,限制和減少袋裝水泥生產(chǎn)。深化揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理,全面完成化工、涂裝、合成革等 11 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,逐步開展揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)化行業(yè)污染綜合整治,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)控原料藥、中間體項(xiàng)目,深化惡臭廢氣污染治理,推廣建立 LDAR 檢測與修復(fù)技術(shù),消除醫(yī)化行業(yè)集聚區(qū)域惡臭擾民現(xiàn)象。完善加油站油氣回收長效管理制度,探索實(shí)施加油站油氣三級回收。實(shí)施溫室氣體排放控制,削減溫室氣體排放量,逐步降低溫室氣體排放強(qiáng)度。

4. 加強(qiáng)機(jī)動車尾氣防治。

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編輯:趙凡

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