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《臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》發(fā)布(附全文)

時(shí)間:2017-02-28 11:14

來(lái)源:臺(tái)州市人民政府

加快推進(jìn)高品質(zhì)油品供應(yīng),“十三五”期間,全市全面供應(yīng)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油,逐步擴(kuò)大甲醇汽油供應(yīng)范圍。大力發(fā)展清潔交通,加快公交車(chē)、出租車(chē)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛更新?lián)Q代速度,年度新增或更新的公共汽車(chē)中清潔能源汽車(chē)比例達(dá)到 50%以上。深化交通 — 20 — 治堵工作,爭(zhēng)取在“十三五”期間消滅城市建成區(qū)的斷頭路。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,增加公交車(chē)車(chē)輛、站點(diǎn)、線路,提高公交占市民出行率的比例,到 2020 年,臺(tái)州市區(qū)公交出行分擔(dān)率達(dá)到 18%以上。鼓勵(lì)綠色出行,逐步擴(kuò)大公共自行車(chē)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。

5. 加強(qiáng)城市廢氣污染整治。

強(qiáng)化施工揚(yáng)塵控制,積極推進(jìn)綠色工地創(chuàng)建,做到“七個(gè) 100%”。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理,增加城市道路沖洗保潔頻次,開(kāi)挖道路應(yīng)分段封閉施工,及時(shí)修復(fù)破損路面,所有城市渣土運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施密閉運(yùn)輸,建立城鄉(xiāng)一體的道路路面保潔機(jī)制,到 2020 年,縣以上城市主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到 50%以上。開(kāi)展城市餐飲業(yè)油煙廢氣污染治理,油煙廢氣達(dá)標(biāo)排放。禁止露天焚燒,嚴(yán)禁在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)外燃放煙花爆竹。強(qiáng)化煤堆、料堆的監(jiān)督管理,有煙粉塵排放的港口、物流露天堆場(chǎng)、露天煤堆場(chǎng)等實(shí)施封閉管理。開(kāi)展裝修、干洗廢氣污染治理。

6. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大氣污染整治。

建立秸稈綜合利用示范工程,促進(jìn)秸稈資源化利用,到 2020 年,基本實(shí)現(xiàn)秸稈還田和多元化利用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá) 96%。積極推廣測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù),大力推廣商品有機(jī)肥和農(nóng)家肥,控制農(nóng)業(yè)氨污染。加強(qiáng)廢棄礦山治理,實(shí)施土地復(fù)墾和植被恢復(fù),已關(guān)閉廢棄礦山治理率達(dá)到 94%以上,全市綠色礦山建成率達(dá) 40%以上。

(三)打好“治土”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

推進(jìn)國(guó)家土壤污染綜合防治先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè),積極開(kāi)展土壤污染防治,打好“治土”攻堅(jiān)戰(zhàn),到“十三五”期末,全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控,受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率達(dá)到上級(jí)政府和主管部門(mén)要求。

1. 加強(qiáng)固廢污染控制。

(1)加強(qiáng)固體廢棄物綜合管理。

加強(qiáng)一般工業(yè)固廢管理,推廣有利于減少固廢和污泥產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝及治理技術(shù),削減工業(yè)固廢的產(chǎn)生量。產(chǎn)生工業(yè)固廢的企業(yè)必須建設(shè)規(guī)范的固廢堆場(chǎng),并實(shí)行分類(lèi)、分質(zhì)堆放,同時(shí)推進(jìn)一般工業(yè)固廢集中收儲(chǔ)處置中心建設(shè),實(shí)施固廢的無(wú)害化處置。加強(qiáng)固廢加工利用行業(yè)管理,建立國(guó)內(nèi)廢物回收體系,大力推廣先進(jìn)的拆解技術(shù)和加工設(shè)備,積極推動(dòng)固廢加工利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步提高廢舊資源綜合利用率。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,全面完成年產(chǎn)生 1 噸以上危險(xiǎn)廢物和化工、制藥、印染、電鍍等行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生底數(shù)不清的企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物核查,嚴(yán)格核定固廢種類(lèi)和基數(shù),完善管理計(jì)劃備案制度,推進(jìn)危廢規(guī)范化管理工作。加強(qiáng)危廢和污泥申報(bào)登記管理,加強(qiáng)危廢應(yīng)急預(yù)案管理,落實(shí)企業(yè)非正常工況下原輔材料和中間物料的應(yīng)急處置措施。推行企業(yè)危廢和污泥應(yīng)知卡制度,公示企業(yè)危廢和污泥信息。加強(qiáng)生活垃圾收集運(yùn)輸,推行凈菜入市,推動(dòng)蔬菜半成品的銷(xiāo)售,大力開(kāi)展“光盤(pán)”行動(dòng),倡導(dǎo)減少一次性物品使用,引導(dǎo)商家減少過(guò)度包裝,減少生活垃圾產(chǎn)生量。積極推廣實(shí)施垃圾分類(lèi)收集,重點(diǎn)開(kāi)展有害垃圾、廚余垃圾及其他垃圾的分類(lèi)收集工作。進(jìn)一步完善“村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處置”的垃圾收集處置模式,合理、規(guī)范垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站的設(shè)置。加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理,加強(qiáng)醫(yī)療廢物產(chǎn)生源頭分類(lèi)管理,實(shí)施醫(yī)療廢物分類(lèi)收集,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全面推行醫(yī)療廢物“小箱進(jìn)大箱”收集模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物管理,推廣集約化、生態(tài)化種養(yǎng)結(jié)合模式,推廣畜禽養(yǎng)殖糞便污水處理及重復(fù)利用;大力推進(jìn)秸稈資源化利用,積極推廣環(huán)保型可降解地膜及天然纖維制品,大力推廣一膜多茬、舊膜覆蓋技術(shù),減少農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生。

(2)加強(qiáng)固廢處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè),“十三五”期間,新建一批設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)臺(tái)州市德長(zhǎng)環(huán)保有限公司焚燒系統(tǒng)三期、臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)臺(tái)州市生活垃圾焚燒飛灰填埋場(chǎng)、浙江臺(tái)通環(huán)保科技有限公司金屬表面廢物處置項(xiàng)目和浙江省仙居縣聯(lián)明化工有限公司廢溶劑綜合利用二期擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展臺(tái)州第二危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)前期工作。積極推進(jìn)一般工業(yè)固廢處置設(shè)施建設(shè),各縣(市、區(qū))建設(shè)一批一般工業(yè)固廢填埋場(chǎng)或工業(yè)固廢摻燒垃圾發(fā)電工程,就近處理處置本轄區(qū)的一般工業(yè)固廢。加快污泥處置設(shè)施建設(shè),各縣(市、區(qū))建設(shè)一批污泥處置設(shè)施,2020 年底前建成覆蓋全市所有集中式污水處理廠和造紙、制革、印染等行業(yè)的污泥處置設(shè)施,到 2020 年,全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到 95%以上,污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)到 90%以上。積極推進(jìn)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)臺(tái)州市區(qū)有機(jī)物循環(huán)利用中心,完成臨海、仙居、三門(mén)等地垃圾處置設(shè)施擴(kuò)建或新建,完成市區(qū)生活垃圾焚燒擴(kuò)建工程建設(shè),到 2020 年,全市城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá) 100%。

2. 加強(qiáng)土壤污染防治。

(1)加強(qiáng)重金屬污染綜合防治。進(jìn)一步優(yōu)化涉重行業(yè)空間布局,基本實(shí)現(xiàn)涉重行業(yè)園區(qū)化生產(chǎn)。加強(qiáng)廢五金拆解行業(yè)規(guī)范管理,全面完成廢五金拆解加工利用企業(yè)搬遷進(jìn)入臺(tái)州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地,取締基地外廢五金拆解,加快推進(jìn)臺(tái)州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地一般工業(yè)垃圾處置配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)口廢五金拆解加工利用行業(yè)真正的全封閉“圈區(qū)管理”。深化電鍍行業(yè)長(zhǎng)效管理,完成路橋、臨海等地電鍍企業(yè)搬遷入園。加強(qiáng)鑄造、熔煉行業(yè)污染整治,加快建設(shè)路橋、溫嶺、玉環(huán)等地熔煉園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)非電鍍金屬表面處理行業(yè)整治,完成涉及酸洗、磷化等工序企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放治理及固廢規(guī)范化管理。加強(qiáng)重金屬減排重點(diǎn)工程建設(shè),完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo)。

(2)開(kāi)展污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估。以“十二五”期間關(guān)停搬遷企業(yè)為重點(diǎn),全面開(kāi)展?jié)撛谖廴緢?chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,建設(shè)全市污染場(chǎng)地清單數(shù)據(jù)庫(kù),建成全市潛在污染場(chǎng)地信息地圖。2020 年前,摸清全市污染場(chǎng)地?cái)?shù)量、分布、類(lèi)型和污染程度,建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。

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編輯:趙凡

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