四、重點任務

針對我國“十三五”環境領域科技發展需求，以改善環境質量、降低環境風險、構建安全生態體系為目標，圍繞大氣、水、土壤、污染治理、生態系統修復，以及清潔生產與循環經濟、環境基準與標準、核與輻射安全監管、化學品管理與國際履約等關鍵環境問題，開展基礎研究與技術研發，實施重點區域生態環境綜合治理，并推進環保產業發展和科技基地建設。重點開展以下12項任務。

（一）大氣污染成因與綜合控制

1.霧霾和光化學煙霧形成機制

針對霧霾和光化學煙霧形成及防控的關鍵科學問題，開展大氣揮發性有機物的降解和轉化機制、重污染過程中二次顆粒物爆發增長的均相/非均相過程機制及其致霾作用、高顆粒物污染條件下區域大氣光化學煙霧的形成機制、代表性區域大氣氧化劑的演變特征及收支平衡、大氣氧化能力對臭氧和PM2.5濃度長期變化趨勢的影響、重污染累積與天氣及氣候過程的雙向反饋機制等基礎研究，針對重點城市開展大氣污染貢獻率時空變化規律、交通環境大氣污染水平與來源研究，闡明大氣污染和氣象因素的交互影響及其與區域大氣環境容量的關系，找準大氣PM2.5爆發性增長的主控因子。

2.大氣污染的人群健康危害

研究建立大氣污染暴露評價和健康效應早期識別技術，掌握大氣細顆粒物對人體的急性和慢性健康損傷的暴露-效應關系，研究典型城市群大氣污染的健康風險，建立室內外空氣污染健康影響的預防和控制技術，為大氣環境管理和健康風險干預的決策提供科學依據。

3.污染源全過程控制技術

開展細顆粒物、硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）、重金屬和有毒有害物質等污染物高效脫除與協同控制技術研究，重點發展燃煤電站煙氣污染物低成本超低排放、非電工業煙氣污染物高效控制、污染物脫除與資源化利用一體化、典型行業VOCs排放控制及替代、機動車尾氣高效后處理、船舶與非道路機械污染高效控制、居民燃煤和城市揚塵控制、城鎮垃圾焚燒污染控制等關鍵技術、材料與成套裝備，并形成技術標準與規范，開展移動源大氣污染物與溫室氣體協同準入及退出控制標準研究與示范應用。

4.空氣質量改善管理支持技術

重點研究我國分區分階段的空氣質量改善路線圖、大氣污染損害評估技術和制度、大氣污染源排放標準評估技術和制度、大氣污染源排放現場執法監管技術方法體系、排放許可證管理政策和支撐技術等，建立空氣質量管理決策全過程評估技術體系、空氣質量標準和污染源排放標準制修訂及全方位監管技術體系，創新污染防治機制體制和政策，為大幅提升我國空氣質量管理決策能力提供科技支撐。

5.監測預報預警技術

針對進一步提升大氣環境監測預警能力的瓶頸問題，重點突破大氣二次污染物及其前體物立體觀測、適應于新標準的大氣環境及污染源檢測監測、多尺度大氣復合污染預報預警等關鍵技術，建立大氣復合污染從地基、機載到衛星平臺的一體化立體綜合監測、預測評估和質量保證技術體系，推進大氣環境監測預警數據共享，滿足新的環境質量管理和污染源監管需求。

6.大氣污染聯防聯控技術示范

針對區域霧霾和光化學煙霧防治的需求，統籌監測預警-源頭治理-監督監管等技術集成應用，建立可復制、可考核、可推廣的適合不同區域大氣環境監測預警-污染源控制-調控管理相結合的大氣污染防治技術方案，加快先進大氣污染防治技術轉化應用，在重點區域開展大氣污染聯防聯控技術示范，支撐自主研發大氣環保技術市場占有率提高20%左右，促進空氣質量顯著改善。

（二）水環境質量改善與生態修復

1.基于低耗與高值利用的工業廢水處理技術

系統深入開展廢水風險消減、能源化與資源化利用研究，研發廢水定向資源化與能源化利用、廢水低能耗脫鹽與分質回用、有毒污染物風險消減技術，進行工程應用示范與產業化，形成自主知識產權、技術標準規范，構建廢水資源化、無害化技術集成體系，實現以廢水中污染物的資源能源回用、有毒風險控制為核心的技術集成創新與跨越式發展。

2.污水資源能源回收利用技術

開展污水處理中能源、資源回收的技術原理研究，研發污水碳濃縮分離及高效能源化、污水磷回收及高效利用、低C/N污水新型低能耗氮生物轉化、污水中高值物質回收利用、污泥資源化穩定化等技術；構建污水處理污泥處理處置中能源、資源的回收技術系統，進行工程應用示范與產業化，形成自主知識產權、技術標準規范，建設一批能源自給、資源循環利用的可持續污水處理工程，服務于中國近萬座污水處理廠的提效改造，實現可持續的污水處理，為面向未來的新一輪污水處理技術革命做出貢獻。

3.高效地下水污染綜合防控與修復技術

開展高效實用地下水原位修復材料與裝備研究，研發地下水污染綜合防控與修復技術，開展集中式地下水源地環境監測和污染防控技術研究及工程示范，研發地下水污染防滲等源頭預防技術，構建高效地下水污染綜合防控數字模擬技術平臺，進行工程應用示范與產業化，形成自主知識產權、技術標準規范。

4.基于標準與效應協同控制的飲用水凈化技術

研發風險污染物檢測與水質綜合毒性評價、指標與效應協同約束的飲用水安全凈化、化學-微生物協同調控的飲用水安全輸配等技術，構建基于水質綜合毒性響應的水質監測平臺和指標與效應協同約束的飲用水安全凈化成套技術系統，進行工程應用示范與產業化，形成自主知識產權、技術標準規范。

5.流域水生態管理理論與技術

開展流域尺度的港口、航道、水電和航電樞紐等重大工程建設與水生生態系統結構功能響應關系研究，推進流域水生態生物完整性、物理完整性和化學完整性評估；研發農業清潔流域構建、流域生態完整性評估和智慧化流域管理等技術，構建智慧化流域管理技術平臺；研究人工濕地深度處理技術，進行工程應用示范與產業化；開展水環境承載力評價技術體系研究，建立環境價格稅費政策、多元融資機制以及激勵機制等環境創新制度，實現流域水生態環境智慧化管理。

編輯：李丹