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《咸寧市環境保護“十三五”規劃》發布(附全文)

時間:2018-03-23 10:12

來源:中國水網

大力推進餐飲油煙污染治理。開展餐飲油煙污染治理,中心城區嚴格控制露天燒烤。加強對咸寧及各縣(市、區)城區餐飲油煙排放單位的監管執法,城區餐飲服務經營場所應安裝高效油煙凈化設施,推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。推進餐飲服務場所及老舊社區家用油煙直排設施環保改造。

嚴防農作物秸稈和垃圾露天焚燒。嚴控秸稈露天焚燒,建立秸稈禁燒責任體系,完善目標責任追究制度,加大對秸稈露天焚燒污染環境行為的監管和處罰力度。加大對秸稈回收和綜合利用的扶持力度,制定咸寧市秸稈資源綜合利用鼓勵政策和秸稈綜合利用實施方案,積極鼓勵建設秸稈綜合利用示范工程,提升秸稈綜合利用水平。建立有序的秸稈收貯和產銷體系,從源頭控制秸稈焚燒。嚴控垃圾露天焚燒,尤其要控制含廢塑料和橡膠等釋放有害氣體的垃圾露天焚燒。

加強重污染天氣應對。市與縣(市、區)兩級環保部門要加強與當地氣象部門的合作,建立重污染天氣監測預警體系,及時發布監測預警信息。將重污染天氣應急響應納入地方人民政府突發事件應急管理體系;按不同污染等級確定企業限產停產、機動車限行和揚塵管控、中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施。進一步完善大氣污染聯防聯控機制,加強與武漢市等周邊地市協調協作,構建大氣聯防聯控平臺和環境信息共享機制。做好市域外重污染天氣對本市空氣質量影響的分析和應對。

第二節 全面實施水污染防治計劃

保障飲用水水源安全。嚴格劃定飲用水源地保護區。開展城鎮集中式飲用水源地調查,依法劃定各水源地保護區范圍。大力推進城鎮集中式飲用水源保護區污染整治和生態建設,完善飲用水源的水質監測與防控體系,全面加強水源地氨氮、總磷和有機物污染防治。健全飲用水源地水環境監控制度,定期發布飲用水源地水質監測信息,確保社會及時得到飲用水源質量信息,促進公眾參與并接受公眾監督。制定飲用水源地水質達標實施方案。建立城市飲用水源污染應急預案。加強鄉鎮、聯村、單村集中式飲用水源能力建設并設立單獨的資金保障體系。

到2020年,縣級以上集中式飲用水源地水質達標率、鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率均達到100%。

加強良好水體保護。深入貫徹落實《湖北省湖泊保護條例》。制定重點湖泊水庫保護規劃;劃定并嚴守湖泊生態保護紅線,嚴格保護湖濱生態敏感區;加強湖泊水庫水資源統一管理和污染源的監督管理;堅持保護優先和自然恢復為主,大力實施湖泊水庫生態建設和保護工程;加強湖泊水庫水環境質量監測和信息發布。開展湖泊水庫水生態環境功能分區管理試點工作。以納入國家《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃(2013—2020年)》的陸水湖、百丈潭水庫、斧頭湖、西涼湖、富水湖、黃蓋湖等湖庫為重點,全面開展湖庫生態環境安全評估,制定實施生態環境保護方案;嚴格建設項目環境準入,確保水生態環境良好;強化控源減排,開展濕地與生物多樣性保護,增強湖庫自然修復能力,確保湖庫及入湖庫河流水質保持或優于現狀。

整治城市黑臭水體。在全面摸底、逐一排查的基礎上,全面掌握全市城市黑臭水體狀況。按照“一水一策”要求,結合地區實際條件,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、調水引流、生態修復等措施,加大黑臭水體治理力度,每季度或每半年向社會公布治理情況。咸寧市建成區于2016年底前完成黑臭水體排查,按要求公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。2017年實現河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。到2020年,各縣(市、區)建成區黑臭水體全部消除。

深化重點流域污染防治。以通城、崇陽、赤壁、嘉魚為重點,推進陸水流域水環境分區管理控制,建設陸水流域水質自動監測站。開展水污染風險防控,強化嘉魚縣、赤壁市的水環境應急管理,對石油化工、危險化學品生產、有色金屬冶煉等工業企業開展環境應急預案編制、評估、修訂、備案等工作,實現預案及時更新和動態管理。在陸水、富水、淦水等重點流域上游開展水資源保護,加快庫區周邊植被恢復,增強森林的水源涵養與水土保持能力,加強庫區周邊生態隔離帶建設,減少水體周邊生產生活對水質的影響。

各縣(市、區)政府要統籌協調環保、水務、農業、住建、衛生、交通、公安、安監等部門,建立飲用水水源保護協調機制,形成政府領導、部門聯動、齊抓共管的工作格局。對跨流域、跨區域的飲用水水源,流域內各級政府和有關部門要建立上下游聯動協調機制,上游地方政府或部門從事可能影響水質安全的活動時,必須分析其對下游供水的影響,并及時通報有關情況,確保下游供水安全。

保護水生生態系統。積極保護水生生態空間,采取多種經濟政策釋放濱岸生態空間,有序實現江河湖庫休養生息。嚴格河流、湖泊、濕地等用途控制,清理非法開墾土地。到2020年,保持重點江河湖庫水面面積不減少、恢復被侵占的水體生態環境。加強對重點湖泊周邊人工圍墾形成的養殖垸塘的退垸還湖工作,提升農田、農村積水區河段濱水植物面源污染截留功能。開展湖泊、港渠水域、湖濱帶和匯水區等區域的生態修復工程,建設人工濕地系統。加大濕地自然保護區和濕地公園的保護和建設力度,深入開展斧頭湖、西涼湖等國家水質良好湖泊生態保護示范區建設。

推動重點行業減排。制定全市造紙、印染、化工、電鍍、制藥、食品、陶瓷等重點行業專項治理方案,采取清潔生產、過程控制、深度治理等綜合措施,大幅降低污染物排放強度。加大執法力度,重點打擊私設暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,在監測采樣時弄虛作假,不正常使用水污染物防治設施,或者未經批準拆除、閑置水污染物防治設施等環境違法行為。

加強環保監督管理。以嘉魚、赤壁為重點,編制實施港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠污染防治方案。加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設,提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。港口、碼頭、裝卸站的經營人應于2017年底前制定防治船舶及其有關活動污染水環境的應急預案。到2020年底前,全市所有港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠達到建設要求,全面實現船舶污染物規范處置。

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編輯:趙凡

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