加強環保管理隊伍建設。深入開展環保隊伍素質教育，組織人員輪訓，提高人員的思想政治水平和業務技能。堅持長期開展理想信念、職業操守、權力觀、事業心教育和法制培訓，嚴格執行“環保六條禁令”和“環保職業道德規范”。

加強環境宣傳教育和信息化建設。加強各縣(市、區)環境宣教中心機構及能力標準化建設，建立環境新聞、影視、科普和教學資料等環境宣教信息共享機制。嚴格落實《全國環境宣傳教育工作綱要(2016-2020年)》及相關政策，引導公眾和環保社會組織積極參與環境宣傳教育和知識普及工作。加強與電視、廣播、報刊等傳統媒體的深度合作，發揮網絡、手機、微博、微信等新媒體的作用，及時發布環境信息，解讀相關政策，為公眾釋疑解惑。加強人員和裝備配備，加強環境管理軟件的開發與應用，建成市、縣兩級環境信息平臺，大力提高環境信息化、辦公自動化和電子政務水平。

第七章 強化生態修復，維護生態系統健康安全

第一節 強化自然生態環境保護

推進長江經濟帶共抓大保護。加強沿江各類開發建設規劃和規劃環評工作，完善空間準入、產業準入和環境準入的負面清單管理模式，建立健全準入標準，從嚴審批產生有毒有害污染物的新建和改擴建項目。科學劃定岸線功能分區邊界，嚴格分區管理和用途管制。嚴禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局重化工及造紙行業項目，1公里范圍內已建成企業實施重點整治、限期搬離，超過1公里不足15公里范圍內限制布局重化工和造紙行業項目。嚴控在中上游沿岸地區新建石油化工和煤化工項目。重化工及造紙企業排污口下游3公里內存在飲用水取水口的，應立即關停整改。堅持“以水定發展”，統籌規劃長江岸線資源，合理安排沿江工業與港口岸線、過江通道岸線與取水口岸線，有效保護岸線原始風貌，利用沿江風景名勝和其他自然人文景觀資源，為居民提供便捷舒適親水空間。加強沿江生態保護紅線保護，實施沿江湖泊濕地生態保護與修復工程，重點保護斧頭湖等重要濕地。加大沿江天然林保護和長江防護林體系建設力度。加強長江物種及其棲息繁衍場所保護，強化自然保護區和水產種質資源保護區建設和管護。

規范重要生態功能區管理。加強重要生態功能區保護，推進各自然保護區、風景區、森林公園管理機構建設。嚴格開展重要生態功能區專項執法檢查，減少人為干擾對重點保護物種的不利影響。加大生態保護區基礎設施管護力度，加強對保護區的保護、管理和宣傳等。

加強森林生態系統撫育。深入實施“綠滿鄂南”行動。以創建“全國生態文明示范市”為目標，以天然林保護工程、中幼林撫育、生態公益林建設、防護林體系建設為重點，開展森林質量精準提升工程建設，顯著降低區域內低產低效林比率，森林蓄積量穩定增加，森林質量和生態功能顯著提升。采用保護現有林、人工造林、封山育林、強化病蟲害防治和城區山體保護等措施，加大對現有森林植被的保護，通過“誰開發誰恢復”的原則加強對礦區植被的恢復。到2020年，全市森林覆蓋率達到50.07%。

強化濕地生態系統保護。完善以國家重要濕地、濕地自然保護區(小區)和濕地公園為主體的濕地保護系統，擴大濕地面積。重點在斧頭湖、黃蓋湖等湖泊實施濕地保護工程，在陸水湖國家濕地公園、崇陽青山國家濕地公園、通城大溪國家濕地公園、通山富水國家濕地公園等重要濕地公園實施濕地保護與恢復工程，通過實施退耕還濕、退漁還濕、生態清淤、植被恢復、增殖放流、飼草料種植等措施，維護區域生物多樣性，改善濕地生態、逐步恢復濕地生態功能。探索建立健全濕地生態補償制度。積極申報濕地項目，爭取濕地生態補償，推動濕地保護工作。

重視生物多樣性保護。開展生物多樣性調查，依據珍稀、瀕危物種種類和分布狀況，開展生物物種資源調查和評估，促進生物資源就地保護和基因庫建設。實施對國家和省級重點保護動植物進行嚴格保護的項目，以保護生物多樣性。在九宮山森林公園等保護區內建立生態系統觀測站，定期對區內生態系統、植物群落結構、物種和種群變化進行定位研究，掌握群落的發展與演替動態。

推動水土流失綜合治理。按照“預防為主，防治結合，綠色生態”原則開展水土保持工作。采取工程措施與生物措施相結合的方式治理水土流失，水土流失侵蝕模數控制在500噸/(平方公里·年)以下。重點治理通城縣、崇陽縣、咸安區、赤壁市、通山縣等水土流失嚴重區域，有效控制生態環境惡化和人為造成的水土流失;對保留的采石取土場，開展環境整治和生態修復，加快實施“礦山復綠”，重點推進“三區一線”(人口密集區、風景名勝區、地質環境脆弱區和交通樞紐沿線)礦山地質生態環境恢復治理。

引導生態旅游產業發展。將生態環境保護納入旅游發展規劃，合理劃定景區的功能分區，科學確定旅游區的游客容量，合理設計旅游線路，大力發展生態旅游。加大旅游區環境保護和生態保護工作力度，重點加強對生態敏感區域旅游開發項目的環境監管。開展經常性的執法檢查，重點查處自然保護區內各種違法旅游開發項目。以咸寧潛山國家森林公園、九宮山自然保護區、隱水洞風景區、鄂南大竹海風景區、陸水湖國家濕地公園、三國赤壁風景區、黃龍山自然保護小區等為核心，以珍貴樹種資源培育、森林生態修復、森林文化挖掘等為手段，以生物多樣性保護、林業基礎設施建設、森林生態教育基地建設等為措施，打造7 個主要旅游精品景區。積極開發幕阜山生態旅游線路。

第二節 構筑綠色宜居生態環境、建設環保模范城市

加強城市園林綠化。以建設“中部綠心、香城泉都、五彩咸寧”為目標，以“國際視野、中國高度、湖北品牌”為標準，以綠色為底色，以花化、香化、彩化為特色，通過節點點彩、坡面披彩、群落疊彩、純林煥彩、荒山染彩、綠水映彩、苗圃育彩、立體增彩等方式，舉全市之力，全市域、全方位、全產業推進“五彩咸寧”建設，努力打造芳香四溢、色彩斑斕的浪漫之城、健康之城、休閑之城、生態之城，構建“一區、兩帶、四線、六園、十片、多點”的彩色總體空間格局。

一區：即咸寧高新技術產業開發區要結合現有整體規劃對轄區內的城市道路、生態林地等全面彩化，打造彩色生態工業園區。

編輯：趙凡