(四)積極開展地下水污染防治和修復。劃定地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍。強化安次、廣陽、永清、霸州、文安和大城等縣(市、區(qū))深層嚴重超采區(qū)地下漏斗監(jiān)控。實施最嚴格水資源管理制度，嚴格控制新增取用地下水。嚴格控制深層承壓水開采，開采礦泉水、地熱水和建設(shè)地下水源熱泵系統(tǒng)應進行建設(shè)項目水資源論證，嚴格實行取水許可和地下水采礦許可。全面關(guān)停未經(jīng)批準和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井。到2020年，基本實現(xiàn)地下水采補平衡。定期調(diào)查評估三河市李秉全水源地等集中式地下水飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。加快推進廊坊市區(qū)水源地、霸州市城區(qū)水源地、三河市李秉全水源地、三河市泃河灣水源地等飲用水水源地補給區(qū)水污染防治示范項目建設(shè)。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域進行必要的防滲處理。以地下水污染、歷史遺留場地和垃圾填埋場、污灌區(qū)等環(huán)境突出地區(qū)為重點，開展土壤、地下水修復試點。新建、改建、擴建加油站地下油罐一律使用雙層油罐，全市542座加油站地下油罐全部更新為雙層油罐或完成防滲池設(shè)置。

(五)強化城鎮(zhèn)生活污水治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，提高城鎮(zhèn)污水處理率和中水回用比例。新建城鎮(zhèn)污水處理廠一律執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污處理廠水污染物排放標準》(GB18918—2012)一級A排放標準，并預留“提標改造”空間。加快鐵路北污水處理廠、萬莊污水處理廠、凱發(fā)新泉污水處理廠新改擴建項目建設(shè)，確保2018年底前建成運行；對運行負荷率已達90%以上的固安縣綠源城區(qū)污水處理廠、文安縣左各莊第一污水處理廠、文安縣健源污水處理廠、三河金橋水業(yè)有限公司(燕郊城南污水處理廠)等7座污水處理設(shè)施進行擴建改造工程。對目前尚未達到一級A排放標準的霸州溢昇水務科技有限公司勝芳分公司、霸州嘉誠水質(zhì)凈化有限公司、霸州國泰環(huán)保工程有限公司、三河金橋水業(yè)有限公司(燕郊城南污水處理廠)、北京佳瑞環(huán)境保護有限公司等5座污水處理設(shè)施，因地制宜進行提標改造，強化脫氮除磷處理功能。推進香河縣安平鎮(zhèn)、五百戶鎮(zhèn)，大城縣南趙扶鎮(zhèn)、留各莊鎮(zhèn)，文安縣左各莊鎮(zhèn)，大廠縣夏墊鎮(zhèn)、祁各莊鎮(zhèn)，霸州市信安鎮(zhèn)、勝芳鎮(zhèn)、堂二里鎮(zhèn)等10個重點鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，64%的重點鎮(zhèn)具備污水處理能力，到2019年，主城區(qū)污水處理率達到95%，縣城(縣級市)污水處理率達到90%，全市所有重點鎮(zhèn)具備污水處理能力。完善城鎮(zhèn)污水處理實施配套管網(wǎng)，實施雨污分流改造，強化城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。新建污水處理設(shè)施應與配套管網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運，提升污水收集能力。加快推進大皮營引渠沿線和龍河以南地區(qū)污水管網(wǎng)及相關(guān)泵站建設(shè)，擴大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍，推進新建城區(qū)、擴建新區(qū)以及城鄉(xiāng)。結(jié)合部等污水截留、收集納管，提高污水收集率。推進城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污分流建設(shè)，新建城區(qū)、擴建新區(qū)、新開發(fā)區(qū)規(guī)劃審批嚴格執(zhí)行雨污分流制，建設(shè)主體單位全面負責雨污分流建設(shè)。制定并實施大皮營引渠沿線雨污分流方案和龍河沿線管網(wǎng)建設(shè)，推進初期雨水收集、處理與資源化利用，到2020年，市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。

(六)推進農(nóng)村污染源整治。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。開展泃河、潮白河、北運河、龍河、大清河、子牙河等河流沿岸畜禽養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶清理工作，完成全市禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定。新建、改建、擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。嚴格控制養(yǎng)殖總量及污染物排放量，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，促進養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2019年底前，所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))全部配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，逾期完不成的一律予以取締。控制種植業(yè)污染。有效控制農(nóng)藥化肥使用量，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，引導農(nóng)民科學施肥，在政策上鼓勵施用有機肥，減少農(nóng)田化肥氮磷流失。根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案》制定廊坊市農(nóng)業(yè)面源污染防治實施方案，到2020年，全市測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上。強化農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治。結(jié)合轄區(qū)村莊布局、環(huán)境敏感區(qū)域分布、周邊水體水質(zhì)等狀況，制定“十三五”廊坊市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案，明確實施對象及區(qū)域。落實“以獎促治”“以獎代補”政策，以治理農(nóng)村生活污水、垃圾為重點，因地制宜選擇經(jīng)濟實用、維護簡便的生活污水處理設(shè)施。以分布在集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)、有明確水體功能的河流兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的“傍水”村莊為重點，制定全市“傍水”農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動計劃，重點推動建設(shè)污水一體化處理設(shè)施。完成現(xiàn)有溝渠坑塘垃圾等清理工作，消滅“傍水”農(nóng)村污水、垃圾直排入河亂象。到2020年，全市新增環(huán)境綜合整治的建制村1000個。

四、分類防控土壤環(huán)境污染，開展土壤環(huán)境攻堅行動

(一)開展土壤污染狀況詳查。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；2020年底前全面掌握重點行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況及污染地塊分布，初步掌握污染地塊環(huán)境風險情況。嚴格執(zhí)行河北省10年一個周期的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度。

(二)建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，在固安縣、三河市、香河縣、大城縣、文安縣和霸州市等產(chǎn)糧(油)大縣，三河市、香河縣、霸州市、安次區(qū)、廣陽區(qū)、固安縣和永清縣等蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣，重要飲用水水源地和交通干線兩側(cè)等重點區(qū)域，補充監(jiān)測點位，增加特征污染物監(jiān)測項目，提高監(jiān)測頻次。2020年底前，結(jié)合考慮農(nóng)用地利用方式、地形地貌、集中連片度、土壤類型、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等因素，逐步完善全市土壤質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全市土壤環(huán)境信息化管理平臺。借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。加強數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

(三)實施農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理。按污染程度將農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護類、安全利用類、嚴格管控類3個類別，以耕地為重點，分別采取相應管理措施。對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū))，進行預警提醒并依法采取環(huán)評限批等限制性措施。將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田或納入基本農(nóng)田整備區(qū)，實行嚴格保護，確保面積不減少、質(zhì)量不下降。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標情況，安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣，制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標風險。加強嚴格管控類耕地用途管理，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。到2020年，受污染耕地安全利用率達到92%左右。

編輯：劉影