（十九）加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監管。各縣（市）區、開發區建立施工工地管理清單，并及時動態更新。各類長距離的市政、城市道路、水利等線性工程，實行分段施工。對大面積施工實行分片施工。成片綠化建設，在綠化用地周圍設置不低于2米的硬質密閉圍擋。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價。建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，安裝在線監測和視頻監控設備，并與城鄉建設、生態環境保護主管部門聯網。出臺建筑工地揚塵在線監測和視頻監控考核辦法，2019年6月底前，5000平方米以上的建筑工地在線監測和視頻監控全部安裝、聯網完成。并將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。加強各類攪拌站、水穩站污染整治，推進標準化建設。在城市建成區及居民區、醫院、學校等環境敏感區域，嚴禁現場露天灰土拌合；在其它施工路段進行灰土拌合，應采取有效措施，防治揚塵污染。加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業，提高道路機械化清掃率，2020年底前，市建成區達到93%以上，縣城達到91%以上。嚴格渣土運輸車輛規范化管理，渣土運輸車要密閉。對渣土車輛未做到密閉運輸的，依法嚴格處罰。市區及與市區接壤的鄉鎮（街道）新型環保渣土車使用率100%，各縣（市）區政府工程全部使用新型環保渣土車，其他工程新型環保渣土車使用率應達80%以上。市區及各縣（市）建成區嚴禁使用農用車運輸土石方和貨料。開展城市森林建設，加強城市綠化。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，實施“退耕還林還草”。大力提高城市建成區綠化覆蓋率。（市城鄉建委、市交通運輸局、市國土資源局、市林園局、市城管局、市重點局、市水務局、市軌道辦等單位按職責負責，市環保局參與）

強化堆場揚塵整治。主要港口加快推進現有大型煤炭、礦石碼頭堆場防風抑塵設施建設和設備配備，新建碼頭嚴格按照《煤炭礦石碼頭粉塵控制設計規范》（JTS 156-2015）有關要求，建設防風抑塵設施設備。電廠等煤炭專用碼頭實施半封閉或封閉堆存方式。裝卸機械采取適用的抑塵措施，在不利氣象條件下停止作業。散貨運輸車輛優先采用封閉車型，防止拋灑滴漏。大型煤炭、礦石碼頭要安裝粉塵在線監測設備。（市交通運輸局負責）

實施降塵考核。各轄區不得高于5噸/月·平方公里。（市環保局負責）

（二十）加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持堵疏結合，加大政策支持力度，全面加強秸稈綜合利用并形成產業化，到2020年，全市秸稈綜合利用率達到90%以上。切實加強秸稈禁燒管控，強化市、縣、鄉三級政府秸稈禁燒主體責任。對全市秸稈禁燒實施網格長負責制、網格化監管、全時段監控，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。加強農村及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用，禁止露天焚燒生活垃圾、落葉等。（市農委、市環保局牽頭，市發改委、市財政局等部門參與）

控制農業源氨排放。減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長。提高化肥利用率，到2020年，全市達到40%以上。強化畜禽糞污資源化利用，2019年畜禽糞污資源化利用率達到75%，2020年達80%以上。提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發排放。（市農委牽頭，市環保局等部門參與）

（二十一）持續強化煙花爆竹禁放工作。各縣（市）、市有關部門要修訂完善煙花爆竹禁放管理規定，落實市、縣建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹要求，進一步擴大煙花爆竹禁燃禁放范圍。加強生產、運輸、銷售等源頭管控，規范煙花爆竹銷售網點管理，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規燃放處罰力度。（市公安局牽頭，市安監局、市城管局、市城鄉建委、市房產局、市民政局、市交通運輸局、市工商局、市質監局等部門參與）

六、實施重大專項行動，大幅降低污染物排放

（二十二）開展秋冬季攻堅行動。制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，聚焦重點領域，將攻堅目標、任務措施分解落實到具體單位。各地各部門要制定具體實施方案，督促企業制定落實措施。適時組織各轄區異地交叉執法、駐地督辦，確保各項措施落實到位。（市環保局牽頭，市公安局、市發改委、市經信委、市農委、市財政局、市城鄉建委、市國土資源局、市城管局、市商務局、市交通運輸局等部門參與）

（二十三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰。按照國家和省部署要求，結合我市實際制定實施柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案。（市環保局、市交通運輸局牽頭，市公安局、市質監局、市財政局、市發改委、市經信委、市商務局等部門參與）

（二十四）開展工業爐窯治理專項行動。制定工業爐窯綜合整治實施方案。以鋼鐵、有色、建材、化工等行業為重點，開展熔煉爐、熔化爐、燒結機（爐）、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦爐、煤氣發生爐等拉網式排查，結合第二次污染源普查，建立管理清單。嚴格執行行業規范及環保、能耗標準。按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，明確時間節點和改造任務，推進工業爐窯結構升級和污染減排。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化水平低，布局分散、規模小、無組織排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后的工業爐窯，加大淘汰力度。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。對保留下來的以煤等為燃料的工業爐窯實施深度治理。已有行業排放標準的工業爐窯，嚴格執行行業排放標準相關規定；暫未制定行業排放標準的其他工業爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米的標準改造。全面淘汰環保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設施以及水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設施。將工業爐窯治理作為環保強化督查重點任務，凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。（市環保局牽頭，市發改委、市經信委、市質監局等部門參與）

編輯：李丹