采取適當的防護隔離措施，強調產業布局與周邊居住區、農村居民點的區隔協調并重。加快推進局部分散的工業用地及項目向專業化工業園區集中。在中心城區內，推進實施“退二進三”。通過與周邊城市的協調工作，完善過渡期間的防控增長。

(四)發展綠色產業

1.深入推進生態農業發展

落實“兩頭在廈，中間在外”的發展戰略，強調“整體、協調、循環、再生”的原則，發揮特色優勢，培育龍頭企業及特色品牌，同時大力推進傳統農業向生態農業轉變，促進農業與環境協調發展。

推進農業的產業化及市場化。構建特色優勢農業產業基地，引導農業產業集群發展，完善產業網絡及配套服務體系;大力發展休閑農業、休閑漁業，創新理念與機制，拓展市場化模式，引入鄉村休閑旅游企業化管理的機制，打造特色休閑產品及特色休閑區，促進農業向第三產業轉型。

促進農業與生態環境協調發展。加快推動資源利用節約化、生產過程清潔化、產業鏈接循環化，形成循環型農業生產方式。嚴格保護基本農田及耕地。通過技術改進、生產方式轉變及污染控制措施的加強，控制農業面源污染，實現農業廢棄物的多層次再生利用或資源化。

完善生態農業發展的政策法規體系。加快建立和完善農業生態環境保護法制建設，構建農業廢棄物無害化處理與利用標準、綠色農產品認證制度、市場準入制度、生態農業補償制度以及生態農業發展的激勵政策與機制等。

2.加強生態工業園區建設

以發展先進制造業、提升傳統優勢制造業為核心，以專業化的工業集聚園區為載體，充分發揮園區內集中資源、優勢互補、共治共管的優勢條件，大力加強生態工業園區建設，構建園區循環經濟發展模式及體系。規劃期內，將火炬高新技術園區等國家級工業園區建成國家生態工業示范園區。

大力推進清潔生產。明確園區定位，嚴格環保準入制度，集中控制產業污染;鼓勵技術研發及創新，構建清潔生產的標準以及審核制度。到2020年危險廢物安全處置率達到100%。

積極實施園區循環化改造，構建園區統一服務及監管體系。推進生態建設、環境保護、提高節能降耗等方面公共基礎設施的統一建設，積極創造條件進行集中供熱、供氣，實現污水、垃圾和廢棄物的統一處理，實現能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用;構建園區環境風險監管信息平臺，針對園區內各企業污染物等情況實施動態監控，并完善環境治理政策措施。

完善園區制度與政策保障。明確政府、企業和個人在建立生態工業園區中的權責關系;加強環境執法監管，制定和完善相關監督、管理機制和激勵、處罰機制;提供鼓勵政策，支持企業積極主動開展清潔生產、發展循環經濟。

3.著力突出服務業綠色發展

大力發展現代服務業，促進服務業綠色轉型。推進服務主體綠色化、服務過程清潔化，促進服務業與其他產業融合發展，構建循環型服務業體系。

樹立綠色經營理念，在流通環節中實施綠色供應鏈管理。推行綠色服務設計、綠色材料、綠色制造工藝、綠色包裝、綠色服務營銷、綠色消費、綠色回收等，在服務供應的一系列環節中實現生態化、綠色化發展。

以清潔交通體系及現代化的網絡體系為支撐，加強物流行業全過程的環境污染控制，實現低碳綠色轉型。

推進節能環保技術在服務業中的應用，擴大環保產品和服務供給。加大研發投入力度，提高節能環保技術水平;建立綠色服務標準及認證制度;推進綠色管理方式及消費模式，并加強構建服務業與工業、農業及其他服務部門之間的物質循環、廢物利用、能源利用等循環經濟體系。

加強土地集約節約利用。積極支持企業利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源發展金融、信息服務、研發設計、創意產業、服務外包、節能環保、現代商貿物流等現代服務業。

四、改善生態環境質量

實施生態市戰略，建設國家生態文明試驗區，加大生態建設和環境保護力度。通過采取有力措施，深入開展水體、大氣、土壤和固體廢棄物的污染防治，開展生態保護和修復，完善環境風險防范體系。以污染物防治和環境保護管理為重點，協同聯動健全生態環境治理體系，全面實施“藍天、碧水、綠色、寧靜、潔凈”工程，持續改善環境質量，把廈門建設成為環境優美、生態文明高度發展的美麗中國典范城市。

(一)保護修復自然生態系統

1.加強生態建設

劃定生態控制線，構建生態安全格局。在已劃定陸域生態控制線的基礎上，進一步完善海洋生態紅線的劃定，并將其納入全市生態控制線范圍。同時，將生態控制線納入全市“多規合一”管理平臺，實現生態控制線的空間定點、定位、定樁，使生態保護區域牢牢固定在“一張圖”上，使生態控制線成為保障城市生態安全的底線。加快實施生態恢復與修復工程，全面提升生態控制線的管控和保護水平。開展劃定生態功能專項區域研究，找出不符合管理細則的建設工程，提出科學解決辦法，全面提升生態系統功能。

2.開展受損生態系統修復

推進九大流域綜合整治，打造生態廊道。3年內完成島外九條溪流的流域污染綜合整治和水體景觀設計，將九條污染溪流打造成九大景觀，不僅使溪流水質達到水環境功能區標準，而且著力打造“山、海、城”相連接的生態通廊，以構建一個完整的步行系統，形成人工與自然和諧統一的休閑旅游風光帶。開展新河道生物修復工程，種植美人蕉、再力花、黃菖蒲等，提高污染凈化潛能。加強廈門灣環境保護和生態修復，加快海洋生態建設，提高海洋綜合管理水平，大力開展海域生態環境綜合整治，強化城市森林建設，不斷鞏固和優化廈門島宜居的生態環境。

推進海岸線修復工程，撫平“受傷”海岸線。抓緊實施《廈門濱海岸線保護規劃》，以沙灘修復及濕地重構為修復重點，積極推進廈門海岸整治修復工程，締造美麗海岸線。推進廈門海岸整治修復工程，加快推進馬鑾灣清淤及海堤開口改造、大嶝海域等片區的退養清淤整治、下潭尾岸段紅樹林濕地修復工程;啟動海滄灣岸線整治工程、集美大橋-廈門大橋段集美側岸線等修復工程。保護基巖、沙質及公眾親海岸線，禁止改變廈門島東部環島路、鼓浪嶼及海滄吳冠等自然岸線，積極開展鼓浪嶼、土嶼、鱷魚嶼等海島整治修復及保護和無居民海島、灘涂等典型海洋生態系統的修復工作。增加沙灘及紅樹林等軟質岸線比重，提高岸線舒適性，有效保護岸線生態與景觀資源，建立科學的濱海岸線保護體系，促進岸線可持續利用。加大力度落實白鷺自然保護區的管理工作和中華白海豚、文昌魚等珍稀海洋物種的修復工作。

編輯：趙凡