三、構建綠色現代產業體系

推進經濟結構戰略性調整，加強技術以及管理機制的創新。通過創新驅動發展，加快構建現代產業體系，實現產業的綠色轉型，優化產業空間布局，構建資源環境與經濟社會協調發展的城市經濟結構與空間格局。

(一)加強科技創新

在中心城區加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，著力提高自主創新能力，提升參與全球、全國分工與競爭的層次，建設成為帶動全省經濟社會發展的龍頭，全省重要的創新區域，全省人口與經濟密集的區域。進一步提升國際化水平，保持風貌、保持特色。

著力提升自主研發和創新能力，重點發展高技術服務業和現代服務業，政策層面鼓勵有利于資源節約和環境保護的技術創新。探索設立綠色服務業科技促進專項基金，引導社會資金更多地投向低碳生態服務業，推進服務業高級化、提升服務業科技含量。

加強生態文明建設的科技支撐能力，依托中科院城市環境研究所、華僑大學、廈門理工學院、廈門大學等本地高校和科研院所的科研能力，開發產業新技術、打造新產品。以科技項目為載體，完善形成產-學-研合作密切、高效鏈接的科技支撐體系。扶持科研單位、高等院校、生產企業圍繞循環經濟模式和生態綠色理念，積極研發綠色工業品、生物飼料、生物種養模式等高新技術產品。以科研院所和高校為媒介，推動企業與國內外高校院所共建共享，積極引進國內外先進技術，并組織消化吸收。

在產學研聯盟體系中著力形成具有一定規模和產品優勢的生態環保科技成果產業化基地。通過產學研一體化模式的合理資源信息共享合作，積極開展關鍵技術攻關，創新改造廢物資源化技術、生態農業技術、污染防治技術等，支持產業內形成一批科技先導型的生態企業。

(二)優化產業結構

1.加快發展先進制造業

以美麗廈門戰略規劃提出的“打造海峽西岸強大的先進制造業基地”為目標，繼續推動制造業的創新與轉型發展，重點發展計算機與通訊設備、平板顯示、機械裝備等先進制造業。增強節能環保工程技術和設備制造能力，進一步加快制造業向專業化園區集中，完善園區配套服務設施，提高一體化管理水平;營造創新環境，加強研發與技術創新，推進產業鏈向上端延伸，加快產業的升級轉型;緊抓龍頭項目，培育具有突出競爭力的地方制造業品牌。到2020年，廈門市單位工業用地工業增加值達到85萬元/畝。

2.深入發展現代服務業

加快郵輪母港、海西商貿會展中心、兩岸新興產業和現代服務業合作示范區等項目建設。依托兩岸區域性金融服務中心、軟件園、前場鐵路大型貨場等園區載體，發揮自貿區、現代服務業綜合試點和國內貿易流通體制改革試點等政策優勢，推動培育旅游會展、航運物流、商務服務、金融服務和健康服務，提升產業功能能級。同時推進廈門市電子商務示范城市建設，打造海西最具競爭力的現代服務業集聚區。

3.優化提升傳統產業

以集美機械工業集中區為園區載體，加快汽車和工程機械產業的轉型升級，進一步提升金龍汽車、林德叉車、廈工股份等龍頭企業的競爭力，打造全球大中型客車重要生產基地、國內重要工程機械生產基地，并培育國際市場上標桿性品牌。

以同安工業集中區為園區載體，進一步發揮水暖廚衛業在設計、品牌、營銷、服務等方面的較強優勢，提升產品人性化、多功能、智能化、節約化技術水平，推進由產品制造向整體服務轉變，建設國內廚衛交易中心和國內重要的知名品牌設計、研發和生產基地。

建筑業領域，要全面推進建筑新型工業化，加快建筑業產業結構調整升級。

4.著力培育戰略性新興產業

著力培育軟件信息服務、半導體和集成電路、生物與新醫藥、新材料、文化創意、海洋高新產業等戰略性新興產業。加強政策資源整合，拓展增長空間，圍繞重點領域，緊跟技術前沿，堅定創業型人才對廈門戰略性新興產業的引領和支撐作用，大力引進國內外具有自主知識產權的高端創業人才。充分發揮火炬高新技術開發區、廈門科技創新園、廈門軟件園等產業基地的載體作用，吸引資金、技術、人才等向優勢企業、產業園區和基地集中，打造一批創新能力強、創業環境好、特色突出的戰略性新興產業示范基地。力爭到2020年將新材料、生物醫藥打造成千億產業群，在多個領域形成廈門戰略性新興產業特色。

5.做精做優都市現代農業

加快推進農業現代化，加強農業供給側結構性改革，重點發展種子種苗業、農產品加工業、設施農業、生態養殖和休閑農業等，努力提升都市現代農業發展水平，不斷強化農業的生產功能、生態功能和生活服務功能。

6.重點發展藍色海洋經濟

培育壯大海洋新興產業。打造東南航運物流中心、郵輪母港，建設游艇帆船港及產業基地、游艇帆船國際展銷中心，大力培育海洋生物與新醫藥、海洋信息服務業等海洋新興產業?？茖W統籌協調海洋經濟與160公里海岸生態岸線綠道、金色沙灘、藍色濕地以及海灣海域藍色生態屏障的關系。堅持“點上開發，面上保護”的原則，合理控制開發強度。

(三)調整產業布局

明確梳理各區的優勢主導產業，確定產業定位，全市范圍統籌規劃，細化分工。實踐環境風險防控的要求，形成系統的管控措施。以產業定位為主要方向，考慮環境功能分區，強調集聚效應，嚴格遵循生態控制線的相關制度，整合產業類型，調整優化產業布局方案。以《美麗廈門戰略規劃》、《廈門城市總體規劃(2010-2020)》、《美麗廈門環境總體規劃》相關內容為依據，構建中部先進制造業聚合帶，形成生物醫藥、臨港產業區、機械產業區、輕工食品產業區、電子信息產業區、航空工業區五大產業集聚區。

基于生態功能區劃的要求，進行產業布局調整。在生態控制線范圍內，嚴禁建設不屬于生態功能的產業項目。以相關權威部門的環境評估結果為依據，考慮產業類型，對現狀產業項目進行分為三類處理：在用地使用期限內暫時保留已被認定無環境污染或環境污染較低的項目;通過采取有效防控措施，嚴格監管制度，暫時保留環境污染及風險程度不高的產業項目;對環境污染嚴重、環境風險高的項目，要落實強制采取限期搬遷措施。強化監控渠道、監控流程和監控措施，對海滄新陽工業區、集美后溪工業區、同安工業集中區、同安輕工食品工業區、同安火炬高新區、銀鷺工業區、巷北工業區等生態控制線周邊的工業園區進行污染排放和環境風險監控。以基本農田保護、水源保護等中要求的防護隔離標準距離標準為參考依據，對生態控制線范圍外的產業項目(以工業項目為重點調整對象)進行布局調整。

編輯：趙凡