哈爾濱市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案

時間：2019-02-27 10:33

來源：哈爾濱市人民政府

（五）加強基礎能力建設

完善環境空氣質量監測監控體系。推進區縣（市）空氣質量自動監測網絡建設，合理擴增、科學設置縣（市）級空氣自動監測站點。強化重點污染源自動監控體系建設，排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，安裝煙氣排放自動監控設施。加強移動源排放監管能力建設，建設完善遙感監測監控體系、定期排放檢驗機構國家—省—市三級聯網，構建重型柴油車車載診斷系統（OBD）遠程監控系統，強化現場路檢路查和停放地監督抽測。推進工程機械安裝實時定位和排放監控裝置。2019年年底前，建成國家—省—市三級聯網的遙感監測系統平臺；2020年年底前，實現區縣（市）監測站點全覆蓋并與中國環境監測總站實現數據直聯，完成高架源和重點源煙氣排放自動監測設施安裝。（牽頭協調部門：市生態環境局，配合部門：市公安局、市交通運輸局等，各區縣市政府）

科學規劃城市通風廊道。研究制定城市通風廊道規劃，劃入通風廊道的區域嚴格控制建設規模和建筑密度，并在有條件的情況下打通阻礙廊道連通的關鍵節點。（牽頭協調部門：市自然資源和規劃局，配合部門：市生態環境局、市住房和城鄉建設局）

（六）嚴格環境執法

持續開展秋冬季大氣污染防治督查。深化網格監管制度，以城市大氣環境綜合整治、重污染天氣防控、固定污染源大氣污染防治、燃煤鍋爐專項整治等為重點，加強工業爐窯、企業無組織排放、VOCs污染治理、揚塵管控等環境執法，嚴厲打擊“散亂污”企業。綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送拘留等措施，落實企業污染治理主體責任。加強區縣（市）環境執法能力建設。實行“雙隨機、一公開”環境監管方式。加強生態環境執法與刑事司法銜接。（牽頭協調部門：市生態環境局，配合部門：市公安局、各區縣市政府及有關部門）

開展在用車超標排放聯合執法，建立完善環保部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管機制。嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車、違反信息公開要求的行為。嚴厲打擊機動車排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環保監控參數等違法行為。加強對油品制售企業的質量監督管理，嚴禁運輸企業儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點。（牽頭協調部門：市生態環境局、市公安局、市交通運輸局、市商務局，配合部門：市工業和信息化局、市市場監督管理局）

（七）倡導全民參與，努力實現社會多元共治

加強環境信息公開。加大環境空氣質量信息公開力度，公開重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時發布重污染天氣預警提示信息。

建立健全環保信息強制性公開制度。重點監控企業應及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對方案、環保違法處罰及整改等信息。已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告。機動車和非道路移動機械生產、進口企業依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術等環保信息。（牽頭協調部門：市生態環境局）

構建全民行動格局。樹立綠色生活和消費理念，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的綠色生活方式。積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學知識，納入國民教育體系和黨政領導干部培訓內容。定期召開新聞發布會，宣傳報道國家、省、市藍天保衛戰工作部署和工作成效，引導社會預期，及時回應社會各界呼聲和群眾期盼。健全生態環境新聞發布機制，發布權威信息，及時回應群眾關心的熱點、難點問題。充分利用各級、各類媒體做好典型宣傳、深度報道。加強輿論宣傳，依托一報(黨報)一臺(廣播電視臺)一網(政府)，及時報道大氣污染防治攻堅戰的決策部署、具體措施、進展情況和經驗成效，營造保護環境的良好社會氛圍。（牽頭協調部門：市生態環境局，配合部門：市委組織部、市委宣傳部）

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編輯：李丹

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