大力推進PM2.5和O3協同控制。開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動和夏秋季臭氧污染防控行動。建立區域大氣污染物排放源清單動態數據庫，掌握PM2.5和O3等重點污染因子產生與傳輸規律。統籌區域傳輸規律和季節性特征，加強重點區域、重點時段、重點領域、重點行業治理，強化分區分時分類差異化、精細化協同管控，有效遏制夏秋季O3濃度增長趨勢。

深入開展重點行業VOCs和NOx協同治理。精準確定VOCs控制重點行業和排放企業，加強VOCs、NOx協同減排。實施VOCs總量減排控制，推動使用低（無）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑。強化VOCs物料全方位-全鏈條-全環節的無組織排放控制。安全生產前提下全面推進石化、化工行業儲罐改造。實施VOCs重點排放企業"一廠一策"制度，完成在線監控系統建設。強化居民生活餐飲油煙治理。

加大有毒有害及惡臭污染防控。開展NH3排放控制，重點推進土默特左旗、托克托縣等重點地區養殖業大氣氨減排，加強源頭防控，優化飼料結構，試點推進重點行業大氣氨污染防治技術示范工程建設，強化煙氣脫硝氨逃逸防控。加強惡臭深度治理，鼓勵開展惡臭投訴重點企業和園區監測。加強生物質鍋爐燃料品質及排放管控，禁止使用劣質燃料或摻燒垃圾、工業固體廢物等，整改或淘汰不能穩定達標的生物質鍋爐。

2.持續推進重點領域污染治理

重點工業企業污染深度治理。持續加強污染物排放深度治理，推進水泥、電解鋁、焦化行業超低排放改造，繼續強化化工產業和生物醫藥行業特征污染防治。加強燃煤機組超低排放和節能改造，推進污染治理設施運行管控，確保按照超低排放運行。強化工業爐窯污染治理，改善全市工業爐窯裝備、推進工業爐窯全面達標排放，加快淘汰熱效率低下、治理設施工藝落后的工業爐窯。禁止新建燃料類煤氣發生爐，加強現有煤氣發生爐VOCs治理力度并安裝自動監控設備，全部淘汰現有企業分散式煤氣發生爐。

深入加強燃煤綜合整治?？茖W優化熱源布局，加快推進高質量集中供熱和清潔能源替換，實施熱源入呼工程和熱源廠擴建工程。繼續推動拆并熱網范圍內的燃煤供熱鍋爐，加強全市燃煤鍋爐淘汰改造。2025年底前，城市建成區基本淘汰現役65蒸噸/小時（不含）以下燃煤鍋爐，完成65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐超低排放改造。推進燃氣鍋爐、窯爐低氮改造。

強化移動源精細化防控。強化柴油貨車污染防控，鼓勵加裝或更換符合要求的污染控制裝置。擴大柴油貨運車輛禁行范圍和時段，實施高排放柴油車及非道路移動機械深度治理，推進重型柴油車安裝遠程排放監控設備和精準定位系統，并與生態環境部門聯網。推進已建成機動車尾氣排放遙感監控系統接入公安交管處罰平臺并聯網，實現超標排放車輛精細化監管、智能化處罰。

深化低空面源污染整治。嚴格落實揚塵精細化管理，全市建筑工地全部落實"六個百分百"措施，逐步完善全市施工工地揚塵視頻監管平臺建設。加強堆煤場、堆料場等場地揚塵污染防治，嚴格落實防風抑塵措施。到2025年，建成區主要道路機械化清掃率達到100%，旗縣區政府所在地道路機械化清掃率達到80%以上。完善網格化監管機制，推動秸稈禁燒工作。強化煙花爆竹源頭管控。

3.實施重點工業園區大氣污染治理

以呼和浩特經濟技術開發區、托清經濟開發區為重點，加大涉VOCs排放工業園區綜合整治力度，開展環境空氣質量VOCs監測工作，建立園區VOCs排放清單，推進建設環境信息共享平臺，提升工業園區VOCs治理水平。金山高新技術產業開發區金橋產業園建設監測預警監控體系。

4.強化重污染天氣應急響應

強化應急聯動，加強呼包鄂區域聯防聯控，完善重度及以上污染天氣的區域聯合預警及預報會商和信息發布機制，以預測預報日AQI日均值>150持續天數及小時AQI＞200作為預警啟動基本條件，支撐保障北京冬奧會空氣質量。結合涉氣企業治理水平，深化績效分級，實行差異化管控，突出精準減排，完善應急減排清單，實現減排全覆蓋，明確減排措施，各企業制定"一廠一策"，完善應急減排信息公開和公眾監督渠道。加強預案管理，及時修訂各級、各部門重污染天氣應急預案。2021年秋冬季前，按照最新重污染天氣應急啟動標準修訂市重污染天氣應急預案。加強空氣質量預測預報能力建設，實現城市7-10天預報。

5.不斷強化聲環境質量管理

加強重點源監管，落實全市工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活等領域的重點噪聲排放源單位，健全污染源管理制度。加強城市噪聲敏感建筑物等重點領域噪聲管控，完善高架路、快速路、城市軌道等交通干線隔聲屏障等措施，強化施工噪聲管理，實施城市建筑施工環保公告制度，推進噪聲自動監測系統對建筑施工實時監督。鼓勵創建安靜社區及辦公、休閑場所。嚴厲查處工業企業噪聲排放超標擾民行為。加強噪聲污染信訪投訴處置，暢通各級噪聲污染投訴渠道，探索建立多部門的噪聲污染投訴信息共享機制。

第二節 穩步改善水生態環境質量

1.開展綜合節水，優化水資源配置

嚴格用水總量和強度控制。強化水資源剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的水資源管控原則。開展水資源承載力綜合評估，建立健全水資源分類分區管控體系。建立健全水資源監測預警機制，科學合理配置行業用水，嚴格限制高耗水項目建設和大規模種樹。全面實行黃河干支流規模以上取水口動態監管。

建立節水型生產生活方式。實施城市節水降損、農業節水增效、工業節水減排等工程，大力推進節水型社會建設。推進海綿示范城市建設，新建或改造市政基礎設施時優先采用"海綿城市"設計理念，綜合采用"雨水花園、下沉式綠地、生態濕地"等低影響開發設施，提升雨水凈化、調蓄和儲存能力。推廣綜合節水種植技術和農業灌溉節水設施，大力推進旗縣區農業灌溉工程節水化改造，建設現代高效農業節水工程。實行工業用水總量控制和定額管理，嚴格高用水、高污染工業項目建設審批。

編輯：趙凡