近日，蘇州市政府辦公室印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，提出，展望2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，全面實現建成“美麗江蘇”標桿城市的遠景目標。節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式總體形成，綠色低碳發(fā)展和應對氣候變化能力顯著增強;空氣質量根本改善，水環(huán)境質量全面提升。

詳情如下：

蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第一章 發(fā)展基礎與面臨形勢

第一節(jié) “十三五”取得的成效

“十三五”以來，全市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞爭當“強富美高”新江蘇建設先行軍、排頭兵目標，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在經濟社會高質量發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境保護各項工作取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，污染防治攻堅戰(zhàn)取得標志性成果，連續(xù)四年在全省“263”專項行動暨打好污染防治攻堅戰(zhàn)考核中名列第一，治理能力現代化水平持續(xù)提高，生態(tài)文明建設取得突破性進展，公眾生態(tài)環(huán)境滿意率大幅提升，生態(tài)環(huán)保事業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭。

一、生態(tài)環(huán)境質量明顯改善

“十三五”時期，全市經濟社會發(fā)展綜合實力穩(wěn)步增強的同時，主要污染物排放總量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。2020年，全市化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放量分別較2015年削減15.29%、17.1%、14.26%、13.87%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年削減30.77%、24.21%，全面完成省級下達的“十三五”污染物減排目標。控制溫室氣體排放考核綜合得分持續(xù)位居全省前列。2020年，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數比例為84.4%，較2015年上升17.5個百分點，PM2.5年均濃度為33微克/立方米，較2015年下降43.1%，成為江蘇省PM2.5濃度率先達到環(huán)境空氣質量二級標準的城市之一。水環(huán)境質量全面提升，集中式飲用水水源地水質（湖泊總磷除外）達標率100%，省考以上斷面水質優(yōu)Ⅲ比例上升到92%，長江干流及主要通江河道水質全部達到Ⅲ類及以上，太湖連續(xù)13年實現安全度夏。全市土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率全部達到90%以上。區(qū)域環(huán)境噪聲總體處于較好水平，各類功能區(qū)噪聲基本達標。環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率低于江蘇省天然背景值水平，電磁輻射環(huán)境質量符合相應的標準限值要求。全市生態(tài)環(huán)境狀況指數為64.1，處于“良”級別。人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意率再創(chuàng)新高，從2015年的81.7%上升到2020年的91.8%。

二、綠色轉型升級縱深推進

“十三五”期間，全市經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展，地區(qū)生產總值邁上2萬億元新臺階，年均增幅達6.1%；產業(yè)結構不斷優(yōu)化，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到52.5%；先進制造業(yè)呈現蓬勃發(fā)展勢頭，高新技術產業(yè)、新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重分別達到50.9%和55.7%，新一代信息技術、生物醫(yī)藥、納米技術、人工智能四大先導產業(yè)產值占比達25%。全市域、全岸線、全方位、全領域推動長江大保護工作，嚴格落實“三線一單”管理機制，勸退拒批項目998個，涉及投資320余億元。大力淘汰低端落后產能，完成關停及實施低效產能淘汰企業(yè)7344家，關閉退出化工企業(yè)661家，全市化工園區(qū)（含集中區(qū)）壓減至6個，整治“散亂污”企業(yè)（作坊）53529家，騰出發(fā)展空間7.8萬畝，其中復耕復綠面積1.16萬畝，單位建設用地地區(qū)生產總值產出率較2015年提高30.5個百分點。能源消費結構持續(xù)優(yōu)化，煤炭消費占能源消費總量比重降至59.2%，較2015年下降9.6個百分點，非電行業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消費量較2016年減少462萬噸。綠色循環(huán)低碳交通運輸快速發(fā)展，截至2020年，共有市區(qū)公交線路438條，軌道交通4條，有軌電車2條，軌道交通里程、軌道交通線網密度位列地級市第一，建成投運全國首個綠色交通網絡體系示范項目。

三、污染防治攻堅成效斐然

強力推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實推進PM2.5和O3協同控制，全面開展工業(yè)深度治理、移動源污染整治、揚塵整治提升、科學精準治氣專項行動，鋼鐵、火電行業(yè)全部完成超低排放改造，整治燃煤鍋爐超4000臺，淘汰高污染排放機動車22萬余輛。加強揚塵精準化管控，平均降塵量1.8噸/月·平方公里，為全省最低。大力推進VOCs污染防治工作，開展化工園區(qū)泄漏檢測與修復，累計完成化工園區(qū)、重點行業(yè)VOCs綜合治理項目5000余項。依托大氣環(huán)境質量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作，開展大氣環(huán)境質量分析預測、污染來源解析、專家?guī)头鲋笇У裙ぷ鳎嵘茖W治理水平。

深度實施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河（湖）長制、斷面長制，推進流域系統治理，實施“一湖一策、一河一策、一斷面一方案”，累計完成2500余個重點項目。開展全市河流水環(huán)境質量攻堅行動，省考以上河流斷面水質全部達到Ⅲ類，完成932條黑臭水體整治。推進長江保護修復，嚴格落實長江“十年禁漁”，開展入江排污口、入江支流整治。持續(xù)開展太湖綜合整治和陽澄湖生態(tài)優(yōu)化行動，實施太湖流域六大重點行業(yè)提標改造，拆除4.5萬畝太湖圍網養(yǎng)殖。持續(xù)提升污水處理能力，新增污水管網3816千米，城市、集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率分別達到98%、90.5%，生活污水處理廠尾水實現準Ⅳ類標準排放。

穩(wěn)步推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺《蘇州市土壤污染治理與修復規(guī)劃》，完成130個國控省控土壤監(jiān)測點位布設、土壤污染重點行業(yè)企業(yè)篩選、關閉搬遷化工企業(yè)和涉重企業(yè)遺留地塊排查等工作，土壤環(huán)境安全得到基本保障。完成農用地土壤污染狀況詳查點位布設，建成投運蘇州市農用地詳查樣品流轉中心，完成農用地土壤污染狀況詳查。建立重點行業(yè)重點重金屬企業(yè)全口徑清單427家，開展6個重金屬重點防控區(qū)專項整治，組織對345家太湖流域電鍍企業(yè)開展集中整治。有序推進土壤修復項目，蘇州溶劑廠北區(qū)污染地塊修復工程在全國土壤污染防治經驗交流會上受到充分肯定。完成636個加油站地下油罐防滲改造。

編輯：趙凡